谢赫哈马德的卡塔尔路线:小国如何靠外交赢得安全

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卡塔尔自主外交全貌:能源、媒体与调解如何变成安全资产

背景:

来源信号:这篇评论来自 Al Jazeera,分析谢赫哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼如何通过媒体、能源、外交调解和国家建设改变卡塔尔的处境。

摘要

文章指出,谢赫哈马德不只是让卡塔尔更富有,更让卡塔尔变得重要;对小国来说,被需要本身就是一种安全。

正文


图片说明:谢赫哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼曾推动卡塔尔在国际舞台上扮演更重要角色。

谢赫哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼通过提高卡塔尔的相关性来确保卡塔尔的安全。

安德烈亚斯·克里格 (Andreas Krieg) 博士是伦敦国王学院安全研究副教授。

在其现代历史的大部分时间里,卡塔尔都是一个发生过很多事情的地方。这是一个安静的半岛,因其能源资源而受到重视,并且很少咨询,生活在更大的野心的边缘。谢赫哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼于周日在多哈去世,享年 74 岁,他拒绝继承这一遗产。

尽管许多评论会贬低他的遗产,但他不仅仅让卡塔尔变得富有。他让它变得有意义。对于一个小国来说,这是一种安全形式。

这是他执政18年留下的遗产,而且在他去世后仍然存在。他在 2013 年交出的这个国家所坐的席位和促成的对话比其规模的一个半岛所能达到的业务还要多。

1995 年 6 月,谢赫·哈马德从父亲手中夺取了王位,结束了全国长期以来的谨慎态度。尊重是小国的生存本能:低着头,服从强者,然后等待。

谢赫·哈马德却颠倒了过来。一个在领土或数量上没有战略纵深的国家无法超越其所在地区,因此他着手使这个夹在沙特阿拉伯和伊朗之间的半岛成为其邻国不可或缺的一部分。他领会了大多数小国统治者从未领悟到的东西,直到今天,这也定义了卡塔尔:被需要比武装更安全。

卡塔尔在他的统治下获得的巨额财富只是一种工具;真正的成就在于他用它所创造的东西。谢赫·哈马德利用该国北部油田(地球上最大的单一非伴生气储层)的收益来扩大其国家的影响力。

半岛电视台于 1996 年启动,让多哈在每个阿拉伯家庭中都有发言权,并在每个阿拉伯首都引发争论。卡塔尔航空公司、主权财富基金、2022 年世界杯申办以及黎巴嫩、达尔富尔和巴勒斯坦的耐心调解努力都是同一个设计的线索。每一个都让这个国家变得更难以被忽视。

2012年,当谢赫哈马德应华盛顿的要求允许塔利班在多哈开设政治办事处时,房间里最小的国家已成为美国关键的外交力量倍增器。卡塔尔经常主持大国无法控制的对话。酋长国的通行权成为了它的货币。

谢赫·哈马德的治国之道与单纯的支票外交不同之处在于,它借鉴了国家原则。早在财富出现之前,卡塔尔就将自己视为“Kaabat al Madioum”——被压迫者的天房、受迫害者和流放者的避风港——这句话可以追溯到埃米尔·贾西姆·本·穆罕默德·阿勒萨尼的纳巴蒂诗句,他写道,任何在卡塔尔寻求庇护的人都会受到保护。

谢赫·哈马德继承了这种继承的精神,并将其成为现代国家的工具。半岛电视台以“为无声者发声”为品牌,成为了为那些被传统广播边缘化的人们服务的广播公司。该地区希望埋葬持不同政见者、政治逃亡者和运动的大门,是革命破坏者的做法,希望带领该地区建立新的社会政治秩序。

这使得卡塔尔紧贴阿拉伯街头的脉搏,特别是在 2011 年阿拉伯革命期间。谢赫·哈马德本着声援受压迫者和弱者的情绪对革命有些冲动的支持,这产生了后果,但也带来了整个地区的曝光和强烈反对。

在国内,谢赫·哈马德以与他在国外相同的信念进行治理:社会应该由政府为人民开放和领导。他于 1999 年举行第一次市政选举,赋予妇女和男子选举权,并于 2003 年制定了该国第一部宪法。

他与妻子谢哈·莫扎·宾特·纳赛尔 (Sheikha Moza bint Nasser) 共同的愿景是围绕学校、大学和研究而不仅仅是天然气来建立知识经济,这一愿景具有远见,但起初并不受到更保守的卡塔尔人的欢迎,因为他们不信任这一发展的速度。不管怎样,他还是坚持下去。

他留下的社会比他继承的社会更自由、更解放,而且不仅以人均收入衡量,而且以教育、医疗和公共服务衡量,它也是地球上最繁荣的社会之一。

2013年,谢赫哈马德做了一件在该地区君主中非常罕见的事情:他和平地移交了权力。当他的儿子谢赫塔米姆仍然在政治上占主导地位时,将王位交给他,对于一个在事件迫使他采取行动之前迅速适应的人来说,这是完全符合他性格的行为。他通过废黜父亲而掌权,并准备主动放弃权力,以便让下一代继承他的遗产,因为周围的世界开始变得更加迅速。

谢赫·哈马德为卡塔尔提供了实现主权和自治的途径,卡塔尔是一个该体系无法绕开的对话者。他给了他的国家一个自我概念和未来的前进方向。
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