巴基斯坦宗教慈善如何填补国家福利空白？
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原文出处：https://www.cambridge.org/core/journals/critical-pakistan-studies/article/islamic-welfare-state-muslim-charity-human-security-and-government-legitimacy-in-pakistan-christopher-candlandcambridge-cambridge-university-press-2024-pp-337-usd-110-isbn-9781009268431/0B69F4A911A16E60E68AE81524AAF80B
巴基斯坦宗教慈善如何填补国家福利空白？
克里斯托弗·坎德兰在2010至2019年间对巴基斯坦的实地研究表明，由于政府公共服务供给不足，私人宗教慈善组织通过填补福利空白，在社会保障中发挥了关键作用，但也引发了关于国家合法性与公共服务公平性的深层争议。
背景：伊斯兰福利国家是什么？
伊斯兰福利国家是指基于伊斯兰教义和捐赠实践（如天课、什一税等），通过宗教协会或国家倡议提供社会保障、公共产品及财富再分配的治理模式。在巴基斯坦，它常被视为弥补政府服务缺失、保障公民基本生存权利的重要社会机制。
根据克里斯托弗·坎德兰的说法，巴基斯坦是研究宗教慈善事业如何潜在地影响政府合法性的理想之地（第11、33、87页）。虽然巴基斯坦人的慷慨和好客常被视为一种自豪感，但坎德兰揭示了这种表象背后的黑暗现实。他直言不讳地指出：数以百万计的巴基斯坦人生活在一种仿佛遭受攻击的状态中，这种攻击并非来自武装分子，而是来自一个阻碍他们保障基本人权的社会（第95页）。坎德兰认为，在缺乏可靠的政府服务和安全网的情况下，私人宗教协会利用伊斯兰的捐赠实践来填补巴基斯坦国家留下的空白。这项研究将宗教慈善作为透镜，探讨了国家、社会和信仰之间存在的紧张关系。然而，尽管作者试图提供一份详尽的巴基斯坦慈善捐赠汇编，但许多相关问题仍未得到解答。
为了理清巴基斯坦复杂的捐赠格局，本书分为五个部分。第一部分对伊斯兰慈善事业和巴基斯坦的慈善捐赠进行了广泛回顾，简要讨论了研究方法，并总结了从研究中得出的五个主要推论。这些推论范围很广，从考虑国家干预对传统伊斯兰协会的影响，到审视公共与私人区别的效用，以及对伊斯兰福利国家的不同愿景。
第二部分题为虔诚与公共产品，由两章组成。在第二章中，坎德兰运用政治理论探讨了政府在公共产品方面的目的。他指出，只有政府才能创造、提供和维护公共产品（第26页）。国家能提供的最基础的公共产品之一就是安全。然而，正如在巴基斯坦历史上经常看到的那样，国家安全往往掩盖了人类安全。对公共产品的考量延伸到了第三章。在这里，坎德兰探讨了穆斯林处理社会福利的方式。文章在关于术语的辩论（伊斯兰慈善与穆斯林慈善捐赠与穆斯林慈善）之间徘徊，没有得出明确的结论，随后概述了互惠和财富再分配的具体机制。
在第三部分中，坎德兰详细描述了巴基斯坦的政治、宗教和发展历史。第四章作为巴基斯坦作为伊斯兰共和国成立、宗教身份发展以及主要伊斯兰政党概述的入门读物。这一简明扼要的总结为非专业人士提供了必要的背景。然而，关于穆斯林身份的讨论如果能更多地结合近期在思想史、宗教研究和社会科学领域的文献，效果会更好。引用资源：1第五章提供了关于巴基斯坦人口和发展指标的额外背景。借鉴了大量的报告、调查和指数，坎德兰描绘了一幅严峻而熟悉的画面。鉴于巴基斯坦的发展指标与活跃的战区相当，坎德兰指出：即使在巴基斯坦恐怖袭击最频繁的时期，巴基斯坦最危险的活动也是喝水和分娩（第109页）。
考虑到这些背景，第四部分在形式和内容上进行了转换，提供了巴基斯坦各地慈善协会的简要说明。在第六章中，坎德兰描述了用于访问、观察和记录他在每个组织经历的短期定性研究方法。作为一名政治学家，坎德兰的观察基于2010年至2019年16个月期间，在巴基斯坦100多个城镇和村庄的150多个场所与个人进行的300多次谈话（第118页）。第七至第十章提供了坎德兰观察到的185个慈善组织中90个的简短百科全书式描述。这些条目被划分为方便的组织分类：传统型、专业型、党派型和国家型。
第七章描述了传统伊斯兰慈善机构，即圣墓和经学院。第八章介绍了专业伊斯兰慈善机构，如巴基斯坦红十字/红新月会、埃迪基金会和阿迦汗发展网络。与政党相关的党派伊斯兰慈善机构是第九章的主题。这些包括：伊姆兰·汗基金会、阿尔基德马特基金会、哈德马特-伊-哈利克基金会和明哈杰福利基金会。最后，第十章探讨了巴基斯坦国家通过经学院改革、天课与什一税部、巴基斯坦巴伊特-乌尔-马尔以及其他明确援引宗教概念的再分配倡议，对慈善捐赠进行的干预。
在最后一部分，坎德兰反思了宗教慈善对巴基斯坦国家合法性的影响。在第十一章中，他问道：一个不能向其公民提供基本公共产品的政府有什么用？……这（宗教慈善）难道不损害全民获得优质公共服务的原则吗？（第236页）为了回答这些切中要害的问题，坎德兰考虑了反对私人提供公共产品的论点以及支持的论点。尽管讨论很全面，但这使作者最初的论点变得模糊。因此，尽管坎德兰认为政府和私人宗教协会提供的社会福利并不对立，甚至不一定存在竞争，但两者似乎都无法充分加强巴基斯坦明显的薄弱环节（第250页）。
结论章节对比较政治、伊斯兰化和道德情感进行了折衷的讨论。在将巴基斯坦失败的福利国家与印度尼西亚进行比较后，坎德兰告诫人们要警惕宗派主义的伊斯兰国家。然而，尚不清楚为什么坎德兰的对话者所提到的伊斯兰福利国家必然是宗派主义的。事实上，尽管提到了对伊斯兰福利国家的不同愿景，但没有提供直接引语或民族志证据来说明这些主张。相反，坎德兰描述了在穆斯林慈善机构中发现的道德情感，这些情感与信仰、团结和纪律的官方情感形成对比（第271页）。再一次，如果能更深入地参与探讨情感、归属感和治理的巴基斯坦人类学和历史研究，这一讨论将受益匪浅。引用资源：2因此，坎德兰在最后几页描述的道德情感（兄弟情谊、感恩、忠诚、顺从）虽然引人入胜，但发展不足。
伊斯兰福利国家一书是对巴基斯坦慈善、人道主义和发展研究的重要贡献。坎德兰正确地指出了宗教慈善与国家合法性之间令人着迷的矛盾，同时也为进一步的研究留下了充足的空间。对于寻求全面了解巴基斯坦发展背景和主要福利组织的学者来说，这本书是一本有用的指南。它起到了催化剂的作用，激发了人们对巴基斯坦及其他地区慈善政治的进一步讨论。
附录
1. 例如，参见费萨尔·德夫吉，《穆斯林锡安：作为政治理念的巴基斯坦》（马萨诸塞州剑桥：哈佛大学出版社，2012年）；穆罕默德·卡西姆·扎曼，《巴基斯坦的伊斯兰教：当代史》（新泽西州普林斯顿：普林斯顿大学出版社，2018年）；阿利克斯·菲利蓬，《巴基斯坦的苏菲政治与反恐战争：寻找激进伊斯兰主义的替代方案？》，载于凯瑟琳·普拉特·尤因和罗斯玛丽·科比特编辑的《现代苏菲派与国家的阴影：重新思考南亚及其他地区的伊斯兰教、学术与政治》（纽约：哥伦比亚大学出版社，2020年），第140-160页。
2. 巴基斯坦的政治和社会历史往往倾向于对情感的研究。参见纳维达·汗，《穆斯林的形成：巴基斯坦的抱负与怀疑》（北卡罗来纳州达勒姆：杜克大学出版社，2012年）；诺琳·阿里，《妄想的国家：巴基斯坦北部边境的感觉统治与发展》（剑桥：剑桥大学出版社，2019年）；阿西姆·萨贾德·阿赫塔尔，《巴基斯坦的霸权之争：恐惧、欲望与革命地平线》（伦敦：冥王星出版社，2022年）。
原文出处：https://www.cambridge.org/core/journals/critical-pakistan-studies/article/islamic-welfare-state-muslim-charity-human-security-and-government-legitimacy-in-pakistan-christopher-candlandcambridge-cambridge-university-press-2024-pp-337-usd-110-isbn-9781009268431/0B69F4A911A16E60E68AE81524AAF80B
巴基斯坦宗教慈善如何填补国家福利空白？
克里斯托弗·坎德兰在2010至2019年间对巴基斯坦的实地研究表明，由于政府公共服务供给不足，私人宗教慈善组织通过填补福利空白，在社会保障中发挥了关键作用，但也引发了关于国家合法性与公共服务公平性的深层争议。
背景：伊斯兰福利国家是什么？
伊斯兰福利国家是指基于伊斯兰教义和捐赠实践（如天课、什一税等），通过宗教协会或国家倡议提供社会保障、公共产品及财富再分配的治理模式。在巴基斯坦，它常被视为弥补政府服务缺失、保障公民基本生存权利的重要社会机制。
根据克里斯托弗·坎德兰的说法，巴基斯坦是研究宗教慈善事业如何潜在地影响政府合法性的理想之地（第11、33、87页）。虽然巴基斯坦人的慷慨和好客常被视为一种自豪感，但坎德兰揭示了这种表象背后的黑暗现实。他直言不讳地指出：数以百万计的巴基斯坦人生活在一种仿佛遭受攻击的状态中，这种攻击并非来自武装分子，而是来自一个阻碍他们保障基本人权的社会（第95页）。坎德兰认为，在缺乏可靠的政府服务和安全网的情况下，私人宗教协会利用伊斯兰的捐赠实践来填补巴基斯坦国家留下的空白。这项研究将宗教慈善作为透镜，探讨了国家、社会和信仰之间存在的紧张关系。然而，尽管作者试图提供一份详尽的巴基斯坦慈善捐赠汇编，但许多相关问题仍未得到解答。
为了理清巴基斯坦复杂的捐赠格局，本书分为五个部分。第一部分对伊斯兰慈善事业和巴基斯坦的慈善捐赠进行了广泛回顾，简要讨论了研究方法，并总结了从研究中得出的五个主要推论。这些推论范围很广，从考虑国家干预对传统伊斯兰协会的影响，到审视公共与私人区别的效用，以及对伊斯兰福利国家的不同愿景。
第二部分题为虔诚与公共产品，由两章组成。在第二章中，坎德兰运用政治理论探讨了政府在公共产品方面的目的。他指出，只有政府才能创造、提供和维护公共产品（第26页）。国家能提供的最基础的公共产品之一就是安全。然而，正如在巴基斯坦历史上经常看到的那样，国家安全往往掩盖了人类安全。对公共产品的考量延伸到了第三章。在这里，坎德兰探讨了穆斯林处理社会福利的方式。文章在关于术语的辩论（伊斯兰慈善与穆斯林慈善捐赠与穆斯林慈善）之间徘徊，没有得出明确的结论，随后概述了互惠和财富再分配的具体机制。
在第三部分中，坎德兰详细描述了巴基斯坦的政治、宗教和发展历史。第四章作为巴基斯坦作为伊斯兰共和国成立、宗教身份发展以及主要伊斯兰政党概述的入门读物。这一简明扼要的总结为非专业人士提供了必要的背景。然而，关于穆斯林身份的讨论如果能更多地结合近期在思想史、宗教研究和社会科学领域的文献，效果会更好。引用资源：1第五章提供了关于巴基斯坦人口和发展指标的额外背景。借鉴了大量的报告、调查和指数，坎德兰描绘了一幅严峻而熟悉的画面。鉴于巴基斯坦的发展指标与活跃的战区相当，坎德兰指出：即使在巴基斯坦恐怖袭击最频繁的时期，巴基斯坦最危险的活动也是喝水和分娩（第109页）。
考虑到这些背景，第四部分在形式和内容上进行了转换，提供了巴基斯坦各地慈善协会的简要说明。在第六章中，坎德兰描述了用于访问、观察和记录他在每个组织经历的短期定性研究方法。作为一名政治学家，坎德兰的观察基于2010年至2019年16个月期间，在巴基斯坦100多个城镇和村庄的150多个场所与个人进行的300多次谈话（第118页）。第七至第十章提供了坎德兰观察到的185个慈善组织中90个的简短百科全书式描述。这些条目被划分为方便的组织分类：传统型、专业型、党派型和国家型。
第七章描述了传统伊斯兰慈善机构，即圣墓和经学院。第八章介绍了专业伊斯兰慈善机构，如巴基斯坦红十字/红新月会、埃迪基金会和阿迦汗发展网络。与政党相关的党派伊斯兰慈善机构是第九章的主题。这些包括：伊姆兰·汗基金会、阿尔基德马特基金会、哈德马特-伊-哈利克基金会和明哈杰福利基金会。最后，第十章探讨了巴基斯坦国家通过经学院改革、天课与什一税部、巴基斯坦巴伊特-乌尔-马尔以及其他明确援引宗教概念的再分配倡议，对慈善捐赠进行的干预。
在最后一部分，坎德兰反思了宗教慈善对巴基斯坦国家合法性的影响。在第十一章中，他问道：一个不能向其公民提供基本公共产品的政府有什么用？……这（宗教慈善）难道不损害全民获得优质公共服务的原则吗？（第236页）为了回答这些切中要害的问题，坎德兰考虑了反对私人提供公共产品的论点以及支持的论点。尽管讨论很全面，但这使作者最初的论点变得模糊。因此，尽管坎德兰认为政府和私人宗教协会提供的社会福利并不对立，甚至不一定存在竞争，但两者似乎都无法充分加强巴基斯坦明显的薄弱环节（第250页）。
结论章节对比较政治、伊斯兰化和道德情感进行了折衷的讨论。在将巴基斯坦失败的福利国家与印度尼西亚进行比较后，坎德兰告诫人们要警惕宗派主义的伊斯兰国家。然而，尚不清楚为什么坎德兰的对话者所提到的伊斯兰福利国家必然是宗派主义的。事实上，尽管提到了对伊斯兰福利国家的不同愿景，但没有提供直接引语或民族志证据来说明这些主张。相反，坎德兰描述了在穆斯林慈善机构中发现的道德情感，这些情感与信仰、团结和纪律的官方情感形成对比（第271页）。再一次，如果能更深入地参与探讨情感、归属感和治理的巴基斯坦人类学和历史研究，这一讨论将受益匪浅。引用资源：2因此，坎德兰在最后几页描述的道德情感（兄弟情谊、感恩、忠诚、顺从）虽然引人入胜，但发展不足。
伊斯兰福利国家一书是对巴基斯坦慈善、人道主义和发展研究的重要贡献。坎德兰正确地指出了宗教慈善与国家合法性之间令人着迷的矛盾，同时也为进一步的研究留下了充足的空间。对于寻求全面了解巴基斯坦发展背景和主要福利组织的学者来说，这本书是一本有用的指南。它起到了催化剂的作用，激发了人们对巴基斯坦及其他地区慈善政治的进一步讨论。
附录
1. 例如，参见费萨尔·德夫吉，《穆斯林锡安：作为政治理念的巴基斯坦》（马萨诸塞州剑桥：哈佛大学出版社，2012年）；穆罕默德·卡西姆·扎曼，《巴基斯坦的伊斯兰教：当代史》（新泽西州普林斯顿：普林斯顿大学出版社，2018年）；阿利克斯·菲利蓬，《巴基斯坦的苏菲政治与反恐战争：寻找激进伊斯兰主义的替代方案？》，载于凯瑟琳·普拉特·尤因和罗斯玛丽·科比特编辑的《现代苏菲派与国家的阴影：重新思考南亚及其他地区的伊斯兰教、学术与政治》（纽约：哥伦比亚大学出版社，2020年），第140-160页。
2. 巴基斯坦的政治和社会历史往往倾向于对情感的研究。参见纳维达·汗，《穆斯林的形成：巴基斯坦的抱负与怀疑》（北卡罗来纳州达勒姆：杜克大学出版社，2012年）；诺琳·阿里，《妄想的国家：巴基斯坦北部边境的感觉统治与发展》（剑桥：剑桥大学出版社，2019年）；阿西姆·萨贾德·阿赫塔尔，《巴基斯坦的霸权之争：恐惧、欲望与革命地平线》（伦敦：冥王星出版社，2022年）。
