日本清真寺如何打破疫苗接种障碍?
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原文出处:https://www.cambridge.org/core/journals/disaster-medicine-and-public-health-preparedness/article/mosque-as-a-vaccination-site-for-ethnic-minority-in-kanagawa-japan-leaving-no-one-behind-amid-the-covid19-pandemic/21DBAE5FE7E5E4559136F0DCFAE3C672
日本清真寺如何打破疫苗接种障碍?
2021年7月起,日本神奈川县海老名清真寺通过与市政府合作,设立了首个针对外籍穆斯林的疫苗接种点。该举措通过提供多语言翻译及性别隔离服务,成功消除了语言与文化障碍,显著提高了少数族裔的疫苗接种率。
背景:清真寺疫苗接种点是什么?
清真寺疫苗接种点是指将宗教场所作为公共卫生服务中心,为语言能力有限或难以融入当地医疗体系的少数族裔提供疫苗接种的创新模式。它通过利用社区信任网络、提供多语言翻译及符合宗教习俗的性别支持,确保少数群体在公共卫生危机中不被边缘化。
摘要
不同语言和宗教背景的少数族裔,不仅在面对自然灾害时处于弱势,在2019冠状病毒病(COVID-19)疫情期间也同样容易受到忽视。他们的疫苗接种率可能较低,因此疫苗接种策略应当确保不让任何人掉队。本报告介绍了日本首个将清真寺作为疫苗接种点的案例,该清真寺自2021年7月底起成为在日穆斯林的聚集中心。目标清真寺是位于神奈川县的海老名清真寺,大多数接种者均为外籍穆斯林。该清真寺与其他接种点不同之处在于:可以通过清真寺管理人员轻松预约,并且充分考虑了语言多样性(即清真寺管理人员和相关志愿者担任翻译)以及性别需求。这些努力很可能消除了少数族裔在接种疫苗方面的一些障碍,并为实现“不让任何人掉队”的目标做出了贡献。
针对2019冠状病毒病(COVID-19)的疫苗接种是应对疫情的重要措施。然而,正如在自然灾害中,少数族裔群体往往因语言和宗教差异而被边缘化一样,人们担心他们在疫苗接种率方面也可能较低。为了人道主义原因以及整体社会安全,应当实施能够避免排斥的疫苗接种策略。
在日本,少数族裔很可能被排除在疫苗接种过程之外。要接种疫苗,人们首先需要当地政府发放的接种凭证。随后,人们主要有三种接种选择:(1)个人接种(在当地医院或诊所);(2)集体接种(在当地政府设置的体育馆或会议中心);以及(3)职场接种(由其公司或大学安排)。那些没有资格参加职场接种的人,必须通过当地政府的预约网站预约个人或集体接种。然而,关于接种凭证和预约网站的信息主要以日语书写。对于日语能力有限且不熟悉日本医疗体系的人来说,在预约和前往接种点之前存在诸多障碍。此外,很少有接种点提供多语言服务,或者具备文化及宗教敏感性,这被认为是一种沉重的心理负担。
本报告介绍了日本神奈川县海老名市海老名清真寺开展集体接种的案例研究,该举措旨在减少这些障碍。在日本,将作为少数族裔基地的清真寺用作疫苗接种点极其罕见。据我们所知,截至2021年10月1日,海老名清真寺和大阪伊斯兰中心是日本仅有的两个被用作疫苗接种点的清真寺,而海老名清真寺是首个且规模较大的案例。我们的报告描述了该清真寺如何进行疫苗接种以及如何关怀少数族裔。我们的描述基于通过两项调查获得的信息:(1)2021年9月18日的实地调查(现场观察以及对清真寺副代表、伊玛目(即宗教领袖)和一名市政府工作人员的采访);以及(2)实地调查前后对市政府(即地方当局)进行的电子邮件调查。
海老名清真寺作为疫苗接种点
海老名清真寺是穆斯林——主要是外籍人士——日常礼拜的场所。即使在COVID-19疫情期间,工作日每天也有10到50名穆斯林参加五番拜功;周五则有300到400名穆斯林聚集进行聚礼。礼拜者的国籍多种多样:虽然大多数是斯里兰卡人,但也有一些巴基斯坦人、孟加拉国人、印度人、斐济人等。他们不仅居住在海老名市,也居住在邻近的城市。这座四层楼的清真寺于1998年新建,一至三楼设有礼拜空间。它由一名斯里兰卡籍代表、一名巴基斯坦籍副代表、一名斯里兰卡籍伊玛目和一名巴基斯坦籍伊玛目共同管理和运营。它是宗教法人达鲁萨拉姆(Darussalam)管理的19座清真寺之一。
该清真寺的疫苗接种工作始于2021年7月31日星期六。海老名市政府设有三个集体接种点(即两个体育馆和一个会议中心)。然而,从2021年6月下旬开始,市政府计划将外籍居民经常聚集的清真寺用作接种点。市政府旨在解决人们因语言障碍而无法接种疫苗的问题,并提高整个地区的疫苗接种率。在游说清真寺后,市政府执行了该计划。(现任市长来自清真寺所在的地区,在建设清真寺时,他曾在当地穆斯林和日本居民之间进行调解。这种关系可能支持了这次疫苗接种行动,但需要未来的研究来确定关键因素。)
疫苗接种工作每周六进行,一直持续到2021年10月23日。因此,大约750名与清真寺相关的人员接种了疫苗。目标人群首先是海老名市居民,但后来扩大到了邻近城市的居民。大多数目标人群是经常使用清真寺的外籍穆斯林,但也包括少数日本人(即外籍穆斯林的妻子和孩子)以及与清真寺有联系的其他宗教人士。预约是在清真寺接受的,而不是通过城市的预约网站,并由清真寺管理人员报告给市政府。每周,由市政府委托的医生、护士和医护人员在下午2:00开始,为大约100人接种疫苗。使用的是辉瑞疫苗,二楼和/或三楼的一间75平方米的房间被用作接种点。
在接种日,接待处下午1:30开放。每位有预约的人员的在留卡和住民票都在柜台进行了核对。核对无误后,人们前往二楼或三楼指定的接种室,房间通风良好,窗户敞开并配有电风扇。他们按顺序进入房间并坐下等待。当大约30人聚集时,一名日本医生在他们面前用日语解释了注意事项。之后,医生们走动并进行个别医疗问诊。随后,护士和医护人员为完成问诊的人员接种疫苗(图1)。接种后,接种者需观察等待15分钟。清真寺准备的日式传统寝具(蒲团)被放置在房间后面,以防有人身体不适。等待时间结束后,人们便离开了房间。这个循环一直持续到当天预定的人数完成为止。
在海老名清真寺三楼接受疫苗接种的人们(医生、护士和医护人员穿着背心)。
清真寺的疫苗接种有两个显著方面:多语言支持和性别支持。在多语言支持方面,提供了日语和英语的医疗问卷。关于疫苗接种注意事项(即过敏史)的确认和问题,也以日语、英语、泰米尔语、乌尔都语、僧伽罗语和孟加拉语张贴在接待处。此外,还有三到四名精通多种外语的口译员待命。他们不仅可以将日语翻译成英语,还可以翻译成孟加拉语、泰米尔语、僧伽罗语和其他语言。口译员全部是来自日常礼拜者以及清真寺代表和伊玛目的志愿者。他们在最初的集体讲解和个别医疗问诊期间在医生旁边进行翻译。此外,接种者还佩戴标有其流利语言(日语、英语、僧伽罗语、泰米尔语等)的贴纸,使日本工作人员能够轻松确定接种者所需的适当口译员。
关于性别的支持是基于大多数接种者是穆斯林这一事实。采取了措施以避免女性与男性共享同一空间。具体而言,接种室按男女分开(即女性在二楼,男性在三楼),或者如果他们共用同一个房间,女性空间则用帘子隔开。女性护士为女性接种者进行疫苗接种。
讨论
本研究报告了日本首个将外国人经常使用的清真寺作为COVID-19疫苗集体接种点的案例。这些外国人熟悉该清真寺,可以通过他们有关系的人进行预约,并且可以在现场获得多语言和性别相关的支持。这些事实很可能实现了以下目标:(1)提高了他们接种疫苗的积极性;(2)通过提高可及性、可用性和便利性,缩小了意图与行为之间的差距。从这些角度来看,海老名清真寺作为接种点可能促进了少数族裔的疫苗接种,从而使他们没有掉队。据估计,截至2018年,日本约有18万名外籍穆斯林,与日本总人口(约1.3亿)相比微乎其微。截至2017年,日本约有100座清真寺,主要由外籍穆斯林运营。本案例研究建议,在穆斯林少数群体社会中,疫苗接种策略应利用其社区基础或网络。
此外,日本的清真寺不仅开始因接触日本人,也因接触有特定需求的外籍居民而闻名,在COVID-19危机和自然灾害(如地震)期间提供适当的支持。政府和医疗部门应受到鼓励,与清真寺密切合作,实现避免排斥的灾害管理计划。
在全球范围内,其他国家和地区也经历着类似的问题。宗教或信仰组织也被期望在灾难时期积极开展工作。希望本案例研究对这些地区有所帮助,有助于实现一个不让任何人掉队的世界。
致谢
我们衷心感谢海老名市政府、海老名市医师协会和海老名清真寺,他们允许我们进行实地调查并为我们提供了宝贵的信息。我们还要感谢尤介桂(Yuusuke Katsura),他让我们关注到了大阪伊斯兰中心的案例。
作者贡献
H.K.撰写了手稿,H.O.和M.T.提供了支持。所有作者都进行了实地调查,讨论了结果,并为最终手稿做出了贡献。
资助声明
本工作部分得到了日本学术振兴会(KAKENHI资助编号18K13845和18K00085)以及京都大学研究开发项目ISHIZUE 2021的支持。
利益冲突
作者声明不存在利益冲突。
附录
引用资源
1. Gaillard
2. Bolin and Kurtz
3. Crawshaw, Deal and Rustage
4. Armocida, Formenti and Missoni
5. Okai, Takahashi, Shirahase and Hoshino
6. Brewer, Chapman and Rothman
7. Tanada
8. Ali, Hanif and Patel
9. Kotani, Tamura and Nejima
10. Nejima, Danismaz and Nejima
11. Kotani, Tamura and Li
12. Cheema, Scheyvens and Glavovic
13. Sheikhi, Seyedin and Qanizadeh
原文出处:https://www.cambridge.org/core/journals/disaster-medicine-and-public-health-preparedness/article/mosque-as-a-vaccination-site-for-ethnic-minority-in-kanagawa-japan-leaving-no-one-behind-amid-the-covid19-pandemic/21DBAE5FE7E5E4559136F0DCFAE3C672
日本清真寺如何打破疫苗接种障碍?
2021年7月起,日本神奈川县海老名清真寺通过与市政府合作,设立了首个针对外籍穆斯林的疫苗接种点。该举措通过提供多语言翻译及性别隔离服务,成功消除了语言与文化障碍,显著提高了少数族裔的疫苗接种率。
背景:清真寺疫苗接种点是什么?
清真寺疫苗接种点是指将宗教场所作为公共卫生服务中心,为语言能力有限或难以融入当地医疗体系的少数族裔提供疫苗接种的创新模式。它通过利用社区信任网络、提供多语言翻译及符合宗教习俗的性别支持,确保少数群体在公共卫生危机中不被边缘化。
摘要
不同语言和宗教背景的少数族裔,不仅在面对自然灾害时处于弱势,在2019冠状病毒病(COVID-19)疫情期间也同样容易受到忽视。他们的疫苗接种率可能较低,因此疫苗接种策略应当确保不让任何人掉队。本报告介绍了日本首个将清真寺作为疫苗接种点的案例,该清真寺自2021年7月底起成为在日穆斯林的聚集中心。目标清真寺是位于神奈川县的海老名清真寺,大多数接种者均为外籍穆斯林。该清真寺与其他接种点不同之处在于:可以通过清真寺管理人员轻松预约,并且充分考虑了语言多样性(即清真寺管理人员和相关志愿者担任翻译)以及性别需求。这些努力很可能消除了少数族裔在接种疫苗方面的一些障碍,并为实现“不让任何人掉队”的目标做出了贡献。
针对2019冠状病毒病(COVID-19)的疫苗接种是应对疫情的重要措施。然而,正如在自然灾害中,少数族裔群体往往因语言和宗教差异而被边缘化一样,人们担心他们在疫苗接种率方面也可能较低。为了人道主义原因以及整体社会安全,应当实施能够避免排斥的疫苗接种策略。
在日本,少数族裔很可能被排除在疫苗接种过程之外。要接种疫苗,人们首先需要当地政府发放的接种凭证。随后,人们主要有三种接种选择:(1)个人接种(在当地医院或诊所);(2)集体接种(在当地政府设置的体育馆或会议中心);以及(3)职场接种(由其公司或大学安排)。那些没有资格参加职场接种的人,必须通过当地政府的预约网站预约个人或集体接种。然而,关于接种凭证和预约网站的信息主要以日语书写。对于日语能力有限且不熟悉日本医疗体系的人来说,在预约和前往接种点之前存在诸多障碍。此外,很少有接种点提供多语言服务,或者具备文化及宗教敏感性,这被认为是一种沉重的心理负担。
本报告介绍了日本神奈川县海老名市海老名清真寺开展集体接种的案例研究,该举措旨在减少这些障碍。在日本,将作为少数族裔基地的清真寺用作疫苗接种点极其罕见。据我们所知,截至2021年10月1日,海老名清真寺和大阪伊斯兰中心是日本仅有的两个被用作疫苗接种点的清真寺,而海老名清真寺是首个且规模较大的案例。我们的报告描述了该清真寺如何进行疫苗接种以及如何关怀少数族裔。我们的描述基于通过两项调查获得的信息:(1)2021年9月18日的实地调查(现场观察以及对清真寺副代表、伊玛目(即宗教领袖)和一名市政府工作人员的采访);以及(2)实地调查前后对市政府(即地方当局)进行的电子邮件调查。
海老名清真寺作为疫苗接种点
海老名清真寺是穆斯林——主要是外籍人士——日常礼拜的场所。即使在COVID-19疫情期间,工作日每天也有10到50名穆斯林参加五番拜功;周五则有300到400名穆斯林聚集进行聚礼。礼拜者的国籍多种多样:虽然大多数是斯里兰卡人,但也有一些巴基斯坦人、孟加拉国人、印度人、斐济人等。他们不仅居住在海老名市,也居住在邻近的城市。这座四层楼的清真寺于1998年新建,一至三楼设有礼拜空间。它由一名斯里兰卡籍代表、一名巴基斯坦籍副代表、一名斯里兰卡籍伊玛目和一名巴基斯坦籍伊玛目共同管理和运营。它是宗教法人达鲁萨拉姆(Darussalam)管理的19座清真寺之一。
该清真寺的疫苗接种工作始于2021年7月31日星期六。海老名市政府设有三个集体接种点(即两个体育馆和一个会议中心)。然而,从2021年6月下旬开始,市政府计划将外籍居民经常聚集的清真寺用作接种点。市政府旨在解决人们因语言障碍而无法接种疫苗的问题,并提高整个地区的疫苗接种率。在游说清真寺后,市政府执行了该计划。(现任市长来自清真寺所在的地区,在建设清真寺时,他曾在当地穆斯林和日本居民之间进行调解。这种关系可能支持了这次疫苗接种行动,但需要未来的研究来确定关键因素。)
疫苗接种工作每周六进行,一直持续到2021年10月23日。因此,大约750名与清真寺相关的人员接种了疫苗。目标人群首先是海老名市居民,但后来扩大到了邻近城市的居民。大多数目标人群是经常使用清真寺的外籍穆斯林,但也包括少数日本人(即外籍穆斯林的妻子和孩子)以及与清真寺有联系的其他宗教人士。预约是在清真寺接受的,而不是通过城市的预约网站,并由清真寺管理人员报告给市政府。每周,由市政府委托的医生、护士和医护人员在下午2:00开始,为大约100人接种疫苗。使用的是辉瑞疫苗,二楼和/或三楼的一间75平方米的房间被用作接种点。
在接种日,接待处下午1:30开放。每位有预约的人员的在留卡和住民票都在柜台进行了核对。核对无误后,人们前往二楼或三楼指定的接种室,房间通风良好,窗户敞开并配有电风扇。他们按顺序进入房间并坐下等待。当大约30人聚集时,一名日本医生在他们面前用日语解释了注意事项。之后,医生们走动并进行个别医疗问诊。随后,护士和医护人员为完成问诊的人员接种疫苗(图1)。接种后,接种者需观察等待15分钟。清真寺准备的日式传统寝具(蒲团)被放置在房间后面,以防有人身体不适。等待时间结束后,人们便离开了房间。这个循环一直持续到当天预定的人数完成为止。
在海老名清真寺三楼接受疫苗接种的人们(医生、护士和医护人员穿着背心)。
清真寺的疫苗接种有两个显著方面:多语言支持和性别支持。在多语言支持方面,提供了日语和英语的医疗问卷。关于疫苗接种注意事项(即过敏史)的确认和问题,也以日语、英语、泰米尔语、乌尔都语、僧伽罗语和孟加拉语张贴在接待处。此外,还有三到四名精通多种外语的口译员待命。他们不仅可以将日语翻译成英语,还可以翻译成孟加拉语、泰米尔语、僧伽罗语和其他语言。口译员全部是来自日常礼拜者以及清真寺代表和伊玛目的志愿者。他们在最初的集体讲解和个别医疗问诊期间在医生旁边进行翻译。此外,接种者还佩戴标有其流利语言(日语、英语、僧伽罗语、泰米尔语等)的贴纸,使日本工作人员能够轻松确定接种者所需的适当口译员。
关于性别的支持是基于大多数接种者是穆斯林这一事实。采取了措施以避免女性与男性共享同一空间。具体而言,接种室按男女分开(即女性在二楼,男性在三楼),或者如果他们共用同一个房间,女性空间则用帘子隔开。女性护士为女性接种者进行疫苗接种。
讨论
本研究报告了日本首个将外国人经常使用的清真寺作为COVID-19疫苗集体接种点的案例。这些外国人熟悉该清真寺,可以通过他们有关系的人进行预约,并且可以在现场获得多语言和性别相关的支持。这些事实很可能实现了以下目标:(1)提高了他们接种疫苗的积极性;(2)通过提高可及性、可用性和便利性,缩小了意图与行为之间的差距。从这些角度来看,海老名清真寺作为接种点可能促进了少数族裔的疫苗接种,从而使他们没有掉队。据估计,截至2018年,日本约有18万名外籍穆斯林,与日本总人口(约1.3亿)相比微乎其微。截至2017年,日本约有100座清真寺,主要由外籍穆斯林运营。本案例研究建议,在穆斯林少数群体社会中,疫苗接种策略应利用其社区基础或网络。
此外,日本的清真寺不仅开始因接触日本人,也因接触有特定需求的外籍居民而闻名,在COVID-19危机和自然灾害(如地震)期间提供适当的支持。政府和医疗部门应受到鼓励,与清真寺密切合作,实现避免排斥的灾害管理计划。
在全球范围内,其他国家和地区也经历着类似的问题。宗教或信仰组织也被期望在灾难时期积极开展工作。希望本案例研究对这些地区有所帮助,有助于实现一个不让任何人掉队的世界。
致谢
我们衷心感谢海老名市政府、海老名市医师协会和海老名清真寺,他们允许我们进行实地调查并为我们提供了宝贵的信息。我们还要感谢尤介桂(Yuusuke Katsura),他让我们关注到了大阪伊斯兰中心的案例。
作者贡献
H.K.撰写了手稿,H.O.和M.T.提供了支持。所有作者都进行了实地调查,讨论了结果,并为最终手稿做出了贡献。
资助声明
本工作部分得到了日本学术振兴会(KAKENHI资助编号18K13845和18K00085)以及京都大学研究开发项目ISHIZUE 2021的支持。
利益冲突
作者声明不存在利益冲突。
附录
引用资源
1. Gaillard
2. Bolin and Kurtz
3. Crawshaw, Deal and Rustage
4. Armocida, Formenti and Missoni
5. Okai, Takahashi, Shirahase and Hoshino
6. Brewer, Chapman and Rothman
7. Tanada
8. Ali, Hanif and Patel
9. Kotani, Tamura and Nejima
10. Nejima, Danismaz and Nejima
11. Kotani, Tamura and Li
12. Cheema, Scheyvens and Glavovic
13. Sheikhi, Seyedin and Qanizadeh