民生诉求
巴控克什米尔抗议发生了什么？至少11人死亡背后的治理争议
新闻 • jacob 发表了文章 • 0 个评论 • 66 次浏览 • 2026-06-12 09:36
此文章来自互联网翻译转载, 不代表本平台立场
克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。” 查看全部
克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。” 查看全部
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克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。”
克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。”
巴控克什米尔抗议发生了什么？至少11人死亡背后的治理争议
新闻 • jacob 发表了文章 • 0 个评论 • 66 次浏览 • 2026-06-12 09:36
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克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。” 查看全部
克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。” 查看全部
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克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。”
克什米尔抗议冲突解读：民生诉求、保留席位与政治代表权
背景：巴控克什米尔抗议是什么？
巴控克什米尔抗议是当地民间组织围绕民生、治理、宪法安排和代表权提出诉求后，与安全部队发生冲突的政治事件。
摘要
据半岛电视台报道，巴基斯坦控制的克什米尔爆发致命抗议，至少11人死亡。文章解释抗议背后的电费、民生、难民保留席位和政治代表权争议。
图片资料
图片说明：安全人员在巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德街头巡逻，当局在大规模抗议前加强部署。
图片说明：半岛电视台地图展示巴控克什米尔及相关抗议地区位置，帮助读者理解冲突发生地。
图片说明：图表说明抗议背后的政治代表权和保留席位争议，这是本轮动荡的重要背景。
正文
专家表示，当前的危机是该地区关于治理问题长期且深层辩论的一部分。
周日，在巴基斯坦控制的克什米尔地区，蓬奇区首府拉瓦拉科特市发生警察与抗议者之间的冲突，造成至少11人死亡。此前，一个被取缔的民间团体计划于周二举行大规模示威活动。
巴基斯坦控制的克什米尔当局在周二的抗议活动前部署了联邦准军事部队，并发布了严格的旅行建议，但抗议活动仍无视限制如期举行。
以下是我们目前了解到的关于最新动荡的情况。
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生了什么？
警察与抗议者之间的冲突已造成11人死亡，另有70多人受伤。对该组织的禁令以及地区性的不满情绪引发了此次抗议。
周二，蓬奇区（该地区由印度控制和巴基斯坦控制的克什米尔共同组成）巴方一侧的专员萨达尔·瓦希德·汗向路透社表示，四名警察和一名路人在“遭到暴徒射击”后死亡。他说，另有六名抗议者死亡。
警察局长利亚卡特·马利克表示，在周日的冲突中，受伤者包括23名安全人员和50名抗议者。
周五，当地当局发布建议，敦促游客避免前往该地区。
该地区新闻信息部（PID）发布的一份声明中，一名未具名官员表示：“此举旨在保护有意前往的游客免受任何意外情况或不便的影响。”
声明补充说：“政府还请求那些已经在该地区观光或有其他目的的人员在周五晚上之前离开，以免遭遇任何不愉快的情况。”
克什米尔是一个有争议的喜马拉雅地区，印度和巴基斯坦均声称对该地区拥有完全主权，中国也控制着该地区的一部分。巴基斯坦控制的克什米尔——当地称为“自由查谟和克什米尔”（AJK）——实行半自治制度，拥有自己的总理和立法议会，但最终权力掌握在伊斯兰堡手中。根据2017年的人口普查，该地区人口超过400万。它与印度控制的克什米尔地区被所谓的“控制线”（LoC）隔开。
“控制线”是一条长达740公里（459英里）的军事边界，将有争议的克什米尔地区划分为印度控制区和巴基斯坦控制区。
“查谟克什米尔联合阿瓦米行动委员会”（JAAC）是一个基层伞状组织，于2023年成立，是巴基斯坦控制区抗议运动的领导者。JAAC由活动人士肖卡特·纳瓦兹·米尔领导，代表着贸易商和民间社会团体。
周五，当地政府根据巴基斯坦控制的克什米尔地区名为《2014年反恐法》的立法框架，取缔了JAAC。
政府内政部在一份通告中声称，JAAC“从事恐怖主义活动，行为损害国家和平与安全，通过恐吓公众、煽动仇恨以及在社会和广大公众中制造不安全感等方式，在国家内部制造无政府状态”。
过去，由JAAC组织的抗议活动曾导致抗议者与安全部队之间的暴力冲突，并造成人员伤亡。
米尔在X平台上发布视频回应周日的事件时，指责当局在拉瓦拉科特发动暴力，称：“国家已经开始在拉瓦拉科特屠杀我们的人民。”
作为回应，巴基斯坦控制的蓬奇区专员汗表示：“JAAC领导层将其称为屠杀，是在误导大众。”国家的行动旨在恢复法律和秩序。
周二，互联网监测组织NetBlocks表示，其数据显示，巴基斯坦控制的克什米尔地区的网络访问连续第三天受到严重限制。
这些抗议活动的导火索是什么？
这些抗议活动是针对巴基斯坦控制的克什米尔立法机构中为居住在巴基斯坦其他地区的印度控制区难民预留的12个席位。如果难民居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区，他们就没有资格竞选这些预留席位。
该地区将于7月27日投票选举下一届立法机构，该机构共有45个席位，其中包括12个预留席位。
JAAC呼吁废除这些预留席位，认为立法机构的所有席位必须由实际居住在巴基斯坦控制的克什米尔地区的人担任，而不是由居住在巴基斯坦其他选区的人担任。
目前居住在卡拉奇、但原籍来自吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区（巴基斯坦控制的克什米尔地区的大部分）控制线附近村庄的记者阿卜杜勒·贾巴尔·纳西尔告诉半岛电视台，这些席位是为1947年从印度控制的克什米尔迁移到卡拉奇或巴基斯坦其他地区的难民预留的。
纳西尔解释说，这些预留席位自20世纪40年代末以来以各种形式存在，并在巴基斯坦控制的克什米尔1974年的临时宪法中被正式确定。该宪法将该地区视为一个自我管理的自治邦，拥有自己的总理、总统和法院，而国防、外交、货币和通讯则由巴基斯坦控制。
纳西尔说：“如果这些抗议者开始改变现有的宪法保护，那么我认为事情就无法运作了。”
“这些席位的存在至关重要。如果我们废除它们，一方面，巴基斯坦在联合国关于克什米尔地位的主张将被削弱，而印度的立场将得到加强，”他补充道。
他将此与印度进行了类比，指出新德里历史上曾在其议会和前查谟克什米尔议会中保留了一些空缺席位，以此宣称这些机构代表了整个前土邦，包括巴基斯坦控制的地区。他警告说，如果巴基斯坦现在拆除巴基斯坦控制的克什米尔地区的难民代表制，印度可能会辩称，两国实际上已经“合法化”了各自对争议地区所控制部分的统治。
5月下旬，由巴基斯坦和巴基斯坦控制的克什米尔领导人组成的联邦部长级团队与JAAC领导层进行了马拉松式会谈，但未能取得突破。这导致JAAC宣布周二的抗议活动将按计划进行。
周日，巴基斯坦控制的克什米尔地区最高法院——即“自由查谟和克什米尔最高法院”裁定，这12个预留席位受宪法保护，废除该预留制度需要进行宪法修正案。
伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美地区研究中心主任拉贾·凯瑟·艾哈迈德告诉半岛电视台：“这一裁决实际上关闭了各团体挑战现有安排的法律途径，并加剧了JAAC的抗议呼声。”
专家表示，当前的危机是关于巴基斯坦控制的克什米尔地区的治理、政治代表权、资源分配和区域自治等更深层、长期辩论的一部分。周二的抗议活动是JAAC领导的第四次此类抗议。
艾哈迈德说：“当前的危机反映了关于AJK治理、政治代表权、资源分配和区域自治的更广泛和长期的辩论。”
“虽然难民席位问题已成为当前动员的焦点，但它与过去几年反复出现更广泛的不满情绪交织在一起。”
2025年9月和10月，JAAC正式发布了一份包含38项要求的综合宪章，并启动了封锁行动。作为对JAAC发起的封锁的回应，政府实施了全面的通讯封锁。
抗议活动的根源可以追溯到2023年5月，当时居民们首次抗议电费飙升，以及普遍存在的面粉走私和补贴小麦供应严重短缺的问题。该运动在2024年5月达到了第一个重大爆发点，当时抗议者开始了前往穆扎法拉巴德的长途游行。随后的暴力冲突造成至少5人死亡，其中包括一名警察。
这38项要求组成的宪章仍然是当前紧张局势的焦点。宪章的要求包括经济补贴、调查腐败官员、社会福利和基础设施，以及废除12个预留席位。
巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里（该党在巴基斯坦控制的克什米尔立法议会中拥有最多席位）周日表示，他将与总理夏巴兹·谢里夫会面，讨论该地区持续的紧张局势。
布托-扎尔达里在伊斯兰堡的新闻发布会上说：“38项要求中已有35项得到落实。”他解释说，其余的要求要么不可行，要么有法院命令禁止其实施。
艾哈迈德说：“更根本的是，这些抗议活动揭示了与更广泛的克什米尔争端相关的宪法安排，与对加强地方问责和政治参与的日益增长的需求之间持续存在的紧张关系。”
“因此，这场辩论不仅关乎一组特定的议会席位，还关乎对代表权、治理以及该地区未来政治轨迹的不同愿景。”