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《维吾尔强迫劳动披露法案》 vs 现行证券交易法：区别是什么？

背景：《维吾尔强迫劳动披露法案》是什么？

《维吾尔强迫劳动披露法案》（H.R. 8712）是一项旨在通过证券监管手段，强制要求在美上市企业披露其供应链中是否存在东突厥斯坦（中国政府称为新疆）强迫劳动行为的立法提案，旨在通过市场准入限制提升供应

摘要

2026年5月7日，美国国会正式收到H.R. 8712《维吾尔强迫劳动披露法案》。该法案旨在修订1934年《证券交易法》，要求上市公司披露其供应链中涉及东突厥斯坦（中国政府称为新疆）强迫劳动的相关信息，并接受第三方审计，以确保商业透明度与问责制。

我们已收到来自 H 的文本。R。8712：《维吾尔强迫劳动披露法案》。该法案于2026年5月7日收到，目前有12位共同提案人。


图片说明：美国国旗配图，呼应该法案在美国国会推动供应链透明度和强迫劳动披露要求。

以下是该法案的简要概述：

这项被称为《维吾尔强迫劳动披露法案》的法案，旨在修订1934年的《证券交易法》，对那些寻求在国家证券交易所注册证券或寻求与上市公司合并的公司施加新的要求。其目的是提高与中国东突厥斯坦（中国政府称为新疆）相关的供应链中强迫劳动使用情况的透明度。以下是该法案的关键条款：

申请注册证券的公司将被要求证明其正在披露有关其供应链的信息。具体而言，它们必须提供证明文件，说明：

它们或其任何关联公司是否从东突厥斯坦（中国政府称为新疆）采购商品，

这些商品是否使用强迫劳动生产，以及

有关其生产或供应链流程中涉及的设施的详细信息。

所需的文件包括：

识别从东突厥斯坦（中国政府称为新疆）采购或经由该地区采购的商品，特别是那些已知存在劳工虐待行为的商品。

关于任何商品在多大程度上由从事强迫劳动的实体开采或生产的信息。

识别参与这些商品生产的具体设施。

公司必须获得第三方审计机构对所披露文件的独立核实。除非审计机构选择公开身份，否则其身份将予以保密。公司还被要求实施相关政策，以防止对审计人员进行报复。

公司提交的所有文件必须由证券交易委员会（SEC）公开披露。此举旨在确保透明度和问责制。

如果公司未能遵守这些要求，可能会面临处罚，包括：

拒绝其在国家证券交易所注册证券的申请，以及

禁止在一年内重新提交申请。

被要求提交年度报告的公司还必须披露在报告期内是否与从东突厥斯坦（中国政府称为新疆）采购材料或使用强迫劳动的实体有过往来。它们必须提供详细说明，包括：

其商业活动的性质，

与受影响商品相关的收入和利润，

它们为确保尽职调查所采取的措施。

• 立法时间表与废止条款

证券交易委员会（SEC）需要在法案颁布后180天内发布针对这些要求的规则。除非总统认定中华人民共和国已停止大规模拘禁和强迫劳动行为，否则该法案的条款将在颁布八年后废止。

证券交易委员会（SEC）被授权每年对公司遵守这些新要求的情况进行审查并报告。此外，政府问责局（GAO）负责定期评估有关这些认证要求的监督有效性。

NKE - 耐克公司（Nike, Inc.）：该公司大量生产源自中国，必须确保其商品不涉及因其在东突厥斯坦（中国政府称为新疆）的供应合同而产生的强迫劳动。

AAPL - 苹果公司（Apple Inc.）：作为一家在中国拥有大量制造业务的大型科技公司，苹果公司将需要强调并核实其供应链不包含强迫劳动。

TSLA - 特斯拉公司（Tesla, Inc.）：特斯拉的汽车零部件依赖全球供应链；它将需要披露从与强迫劳动行为有关的地区进行的采购情况。 查看全部