美伊和平备忘录六个关键信号:停火、制裁与核问题走向
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美伊和平备忘录解读:六个关键信号看懂停火、制裁与核问题
背景:
美国与伊朗和平备忘录涉及停火安排、制裁、核问题和地区安全,受到中东各方关注。
摘要
据原文解读,这篇文章整理美伊和平备忘录的六个关键信号,涉及停火安排、制裁、核问题和中东安全格局。

图片说明:美国与伊朗和平备忘录涉及停火、制裁、核问题和地区安全安排。
美国和伊朗之间关于结束战争的最终解决方案的谈判已被推迟。
华盛顿周四晚间宣布,副总统万斯不会前往瑞士进行谈判,因为后勤工作“不简单或不可预测”。
美国总统唐纳德·特朗普和伊朗总统马苏德·佩泽什基安周三分别签署了一项和平协议,称为《伊斯兰堡谅解备忘录》(MoU),以结束自二月底以来摧毁中东的战争。
这份包含 14 点的文件(全文如下)提供了结束冲突并重启波斯湾周边石油贸易的框架。
然而,包括伊朗核计划在内的最棘手问题的谈判已推迟到60天的谈判期限,该协议称该期限“经双方同意可延长”。
该协议包含对伊朗的多项让步,但美国将其作为最后通牒提出。
特朗普在周三的新闻发布会上表示:“如果他们违反协议,我们将用炸弹轰炸他们。”“我不想让他们这么做。我希望他们遵守协议,”他补充道。
以下是我们从谅解备忘录中了解到的信息。
• 霍尔木兹海峡将暂时重新开放
该海峡是连接波斯湾和阿曼海的重要水道,全球约五分之一的石油运输均经过该海峡。
但自战争爆发以来,它一直受到伊朗的有效封锁,导致油价飙升。
谅解备忘录指出,伊朗“将尽最大努力做出安排,确保商船在波斯湾至阿曼海之间免费安全通行,反之亦然”,仅限 60 天。
协议签署几小时后,第一批海上交通就重新开始,三艘悬挂沙特国旗的超级油轮于周四上午穿过该海峡。
尽管谅解备忘录规定伊朗不会在 60 天的谈判期间收取通行费,但长期前景尚不明朗。
特朗普周日在接受《纽约时报》采访时表示,和平协议将确保该海峡“永久免费”。
但伊朗周四表示,计划对通过该海峡的船只征收“费用”。
谅解备忘录本身并没有提供多少明确的信息。它仅指出,伊朗将“与阿曼苏丹国进行对话,根据适用的国际法和霍尔木兹海峡沿海国家的主权,与其他波斯湾沿岸国家讨论,确定霍尔木兹海峡的未来管理和海事服务”。
• 美国将取消制裁,但投资问题依然存在
该谅解备忘录包括多项措施,将为伊朗提供经济救济,美国在战争期间对伊朗的出口实施海上封锁,加剧了美国多年来的制裁。
谅解备忘录规定,作为船只自由通过该海峡的交换条件,美国将“立即”解除海上封锁,并在签署后 30 天后全面撤军。美国于周五早上开始解除封锁。
谅解备忘录还指出,美国将“按照商定的时间表,作为最终协议的一部分,终止对伊朗伊斯兰共和国的所有类型的制裁,包括联合国安理会决议、国际原子能机构国际原子能机构理事会决议,以及美国的所有单方面制裁,无论是主要还是次要的”。
特朗普周三在讨论该协议时表示:“我们的制裁永远不会让他们重建。
他补充说,如果美国继续采取目前的措施,“将会出现贫困,那么 9100 万人将挨饿”。
谅解备忘录还指出,美国将“承诺”释放伊朗被冻结的资产,其中一些资产是美国自 1979 年伊斯兰革命以来一直持有的。
文件称:“美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。”
美国还承诺将提供“至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展”。
但自从万斯周一首次讨论该基金以来,白宫就该基金发出了混杂的信息。
当天晚些时候,万斯表示,美国“将邀请其他国家投资,不是我们,而是其他国家”。
特朗普周二回应了这一点,他在新闻发布会上表示,美国“不会在伊朗投资十美分”。
• 黎巴嫩将实现停火
谅解备忘录的第一段指出,将“立即永久终止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
它还表示,伊朗和美国将致力于“确保黎巴嫩的领土完整和主权”。
但谅解备忘录并没有提及以色列,自三月份以来,以色列已大幅扩大了对黎巴嫩南部的入侵,以清除造物主党。以色列现在占据了该国约五分之一的面积。
以色列还加大了轰炸力度,自 3 月份以来违反多项停火协议,造成 3,000 多人死亡,并且尽管签署了谅解备忘录,但周四和周五上午仍在继续轰炸。
据一名美国高级官员称,以色列和造物主党于周五下午同意再次停火。
但以色列政府官员本周一直在质疑以色列是否会在没有实现全面解除造物主党武装的长期目标的情况下从黎巴嫩撤军。
以色列极右翼国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔周一表示:“特朗普的协议对我们没有约束力......我们不是该协议的缔约方。它不能保障我们的安全。
“除了解散造物主党之外,我们绝不能在任何事情上妥协。
国防部长以色列·卡茨周一表示,以色列军队将“无限期”留在以色列所谓的叙利亚、黎巴嫩和加沙“安全区”内。
周二,特朗普在七国集团峰会上批评了以色列在黎巴嫩的行为,这与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡产生了明显的分歧。
他说:“你不必每次找人时都推倒公寓,因为那些公寓里有很多人,而且他们并不都是造物主党。”他补充说,以色列在黎巴嫩打仗“太久了”。
该谅解备忘录推迟了有关伊朗浓缩铀库存的谈判,美国长期以来一直将其视为德黑兰想要发展核武器的证据。
该文件称,美国和伊朗“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题”,并补充说,将“在最终协议中商定”一个“令人满意的框架”。
美国和以色列长期以来一直反对伊朗发展核武器,并将其视为其轰炸行动的主要原因。
但伊朗长期以来否认正在发展核武器——谅解备忘录中强调了这一点,其中指出“伊朗重申不会采购或发展核武器”。
特朗普周二重申,“最重要的事情”是确保“伊朗不会拥有核武器”。
“他们完全同意这一点,并拥有强大的治安权力,”他说。“这就是它的全部意义,因为如果他们拥有它,他们可能会使用它。
未来 60 天摆在桌面上的将是伊朗铀库存的命运,据了解,伊朗铀库存目前的浓缩度已达到 70% 左右。
这比产生核能所需的 5% 的能量要强大得多,但仍低于核武器所需的 90%。
2 月 26 日,即战争开始前两天,伊朗同意稀释其浓缩铀库存。
据了解,美国更倾向于伊朗向第三方国家出口铀,据报道伊朗最高领袖哈梅内伊上周排除了这一可能性。
• 没有提及伊朗的弹道导弹
谅解备忘录中没有提及限制伊朗的弹道导弹库,华盛顿此前曾将其视为战争目标。
今年三月,特朗普表示,美国对伊朗的干预是合理的,因为伊朗已经研制出“能够打击欧洲和我们的本土和海外基地的导弹,并且很快就会拥有能够到达我们美丽的美国的导弹”。
战争开始时,伊朗估计拥有 3,000 多枚弹道导弹,使其成为中东地区最大的核武库,尽管该库存已大幅耗尽。
特朗普本周似乎改变了立场,周三表示,“如果其他国家拥有弹道导弹,那么他们不拥有弹道导弹就有点不公平”。
“导弹不是问题,”他在周二的七国集团峰会演讲中补充道。“他们伤害了一小部分地方,但他们并没有炸毁整个星球。
• 没有谈论伊朗政权更迭
谅解备忘录中完全没有提及许多人认为的美国和以色列的最终目标:德黑兰政权更迭。
相反,谅解备忘录指出,美国和伊朗“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并避免干涉彼此的内政”。
特朗普在七国集团峰会上声称,他“从不关心伊朗政权更迭”。
随后,他赞扬了伊朗现任领导层,在美国于 2 月 28 日刺杀了哈梅内伊的父亲、长期担任最高领袖的阿里·哈梅内伊后,现在由莫杰塔巴·哈梅内伊领导。
“我认为他们非常聪明,”他周二表示。“我认为他们远没有那么激进;我认为他们很好。
“坦白说,我认为这就是政权更迭。
战争开始时,特朗普呼吁伊朗人反抗该国的神职政府。
他在 2 月 28 日的讲话中表示:“我对伟大、自豪的伊朗人民说,今晚你们的自由时刻即将到来。”“当我们完成后,接管你们的政府。这将是你的。这可能是你们几代人以来唯一的机会。
美国发布的伊斯兰堡谅解备忘录全文
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国及其在当前战争中的盟友签署这份谅解备忘录,宣布立即永久终止包括在黎巴嫩在内的所有战线的军事行动,并承诺从现在起不再对对方发动任何战争或任何军事行动,避免对对方使用武力威胁或使用武力,并确保黎巴嫩的领土完整和主权。最终协议将确认所有战线的战争永久结束,包括黎巴嫩境内的战争以及本段的其他条款。
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承诺尊重彼此的主权和领土完整,互不干涉内政。
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承诺在最多 60 天内进行谈判并达成最终协议,经双方同意可延长。
• 本谅解备忘录签署后,美利坚合众国将立即开始解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁和任何干扰或障碍,并将在 30 天内完全结束海上封锁。在此期间,船只的交通量将与伊朗伊斯兰共和国恢复的战前交通量成比例。美利坚合众国进一步承诺在最终协议达成后 30 天内从伊朗伊斯兰共和国附近撤军。
• 签署本谅解备忘录后,伊朗伊斯兰共和国将尽最大努力安排商船在波斯湾和阿曼海之间免费安全通行(仅限 60 天),反之亦然。商业船只将立即开始通行,考虑到需要消除技术和军事障碍,伊朗伊斯兰共和国将在30天内开始排雷。伊朗伊斯兰共和国将与阿曼苏丹国进行对话,根据适用的国际法和霍尔木兹海峡沿岸国的主权权利,与其他波斯湾沿岸国家讨论,确定霍尔木兹海峡的未来管理和海事服务。
• 美利坚合众国承诺与区域合作伙伴共同制定一项至少 3000 亿美元的明确的、双方商定的计划,用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展。该计划的实施机制将作为最终协议的一部分在 60 天内敲定。相关金融交易所需的所有必要许可、豁免和许可将由美利坚合众国授予。
• 美利坚合众国承诺按照商定的时间表,作为最终协议的一部分,终止对伊朗伊斯兰共和国的一切类型制裁,包括联合国安理会决议、原子能机构理事会决议以及美国的所有单方面主要和次要制裁。伊朗伊斯兰共和国和美利坚合众国承认上述终止制裁问题至关重要,并表示打算立即在谈判中解决这些问题,以便就这些问题达成共识。
• 伊朗伊斯兰共和国重申不会采购或发展核武器。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国已同意根据第七段提到的时间表共同商定的机制解决储存的浓缩材料的处置问题,并在原子能机构的监督下进行现场混合的最低限度方法。双方还同意在最终协议中商定的令人满意的框架基础上,讨论浓缩问题以及与伊朗伊斯兰共和国核需求有关的其他共同商定的事项。最终交易将确认本款的规定。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承认上述核问题的极端重要性。他们表示打算立即在谈判中解决这些问题,以便就这些问题达成一致。
• 在最终协议达成之前,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意维持现状。伊朗伊斯兰共和国将维持其核计划现状,美利坚合众国不会实施任何新的制裁,也不会在该地区部署额外的部队。
• 美利坚合众国承诺,在签署本谅解备忘录后直至制裁终止,美国财政部将对伊朗原油、石油产品和衍生品以及所有相关服务(包括银行交易、保险、运输等)的出口发放豁免。
• 美利坚合众国承诺在本谅解备忘录执行后充分使用伊朗伊斯兰共和国被冻结或限制的资金和资产。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。此类资金,无论保留在原始账户还是转移,均应完全可用于支付给伊朗伊斯兰共和国中央银行指定的任何最终受益人。美利坚合众国承诺相应地颁发所有必要的许可证和授权。
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意建立执行机制,以监督本谅解备忘录的成功实施以及最终协议的未来遵守情况。
• 签署本谅解备忘录后,在开始实施本谅解备忘录第 1、4、5、10 和 11 段以及继续实施这些措施的情况下,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将专门就其他段落开始就最终协议进行谈判。
• 最终协议将得到具有约束力的联合国安理会决议的认可。
美伊和平备忘录解读:六个关键信号看懂停火、制裁与核问题
背景:
美国与伊朗和平备忘录涉及停火安排、制裁、核问题和地区安全,受到中东各方关注。
摘要
据原文解读,这篇文章整理美伊和平备忘录的六个关键信号,涉及停火安排、制裁、核问题和中东安全格局。

图片说明:美国与伊朗和平备忘录涉及停火、制裁、核问题和地区安全安排。
美国和伊朗之间关于结束战争的最终解决方案的谈判已被推迟。
华盛顿周四晚间宣布,副总统万斯不会前往瑞士进行谈判,因为后勤工作“不简单或不可预测”。
美国总统唐纳德·特朗普和伊朗总统马苏德·佩泽什基安周三分别签署了一项和平协议,称为《伊斯兰堡谅解备忘录》(MoU),以结束自二月底以来摧毁中东的战争。
这份包含 14 点的文件(全文如下)提供了结束冲突并重启波斯湾周边石油贸易的框架。
然而,包括伊朗核计划在内的最棘手问题的谈判已推迟到60天的谈判期限,该协议称该期限“经双方同意可延长”。
该协议包含对伊朗的多项让步,但美国将其作为最后通牒提出。
特朗普在周三的新闻发布会上表示:“如果他们违反协议,我们将用炸弹轰炸他们。”“我不想让他们这么做。我希望他们遵守协议,”他补充道。
以下是我们从谅解备忘录中了解到的信息。
• 霍尔木兹海峡将暂时重新开放
该海峡是连接波斯湾和阿曼海的重要水道,全球约五分之一的石油运输均经过该海峡。
但自战争爆发以来,它一直受到伊朗的有效封锁,导致油价飙升。
谅解备忘录指出,伊朗“将尽最大努力做出安排,确保商船在波斯湾至阿曼海之间免费安全通行,反之亦然”,仅限 60 天。
协议签署几小时后,第一批海上交通就重新开始,三艘悬挂沙特国旗的超级油轮于周四上午穿过该海峡。
尽管谅解备忘录规定伊朗不会在 60 天的谈判期间收取通行费,但长期前景尚不明朗。
特朗普周日在接受《纽约时报》采访时表示,和平协议将确保该海峡“永久免费”。
但伊朗周四表示,计划对通过该海峡的船只征收“费用”。
谅解备忘录本身并没有提供多少明确的信息。它仅指出,伊朗将“与阿曼苏丹国进行对话,根据适用的国际法和霍尔木兹海峡沿海国家的主权,与其他波斯湾沿岸国家讨论,确定霍尔木兹海峡的未来管理和海事服务”。
• 美国将取消制裁,但投资问题依然存在
该谅解备忘录包括多项措施,将为伊朗提供经济救济,美国在战争期间对伊朗的出口实施海上封锁,加剧了美国多年来的制裁。
谅解备忘录规定,作为船只自由通过该海峡的交换条件,美国将“立即”解除海上封锁,并在签署后 30 天后全面撤军。美国于周五早上开始解除封锁。
谅解备忘录还指出,美国将“按照商定的时间表,作为最终协议的一部分,终止对伊朗伊斯兰共和国的所有类型的制裁,包括联合国安理会决议、国际原子能机构国际原子能机构理事会决议,以及美国的所有单方面制裁,无论是主要还是次要的”。
特朗普周三在讨论该协议时表示:“我们的制裁永远不会让他们重建。
他补充说,如果美国继续采取目前的措施,“将会出现贫困,那么 9100 万人将挨饿”。
谅解备忘录还指出,美国将“承诺”释放伊朗被冻结的资产,其中一些资产是美国自 1979 年伊斯兰革命以来一直持有的。
文件称:“美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。”
美国还承诺将提供“至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展”。
但自从万斯周一首次讨论该基金以来,白宫就该基金发出了混杂的信息。
当天晚些时候,万斯表示,美国“将邀请其他国家投资,不是我们,而是其他国家”。
特朗普周二回应了这一点,他在新闻发布会上表示,美国“不会在伊朗投资十美分”。
• 黎巴嫩将实现停火
谅解备忘录的第一段指出,将“立即永久终止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
它还表示,伊朗和美国将致力于“确保黎巴嫩的领土完整和主权”。
但谅解备忘录并没有提及以色列,自三月份以来,以色列已大幅扩大了对黎巴嫩南部的入侵,以清除造物主党。以色列现在占据了该国约五分之一的面积。
以色列还加大了轰炸力度,自 3 月份以来违反多项停火协议,造成 3,000 多人死亡,并且尽管签署了谅解备忘录,但周四和周五上午仍在继续轰炸。
据一名美国高级官员称,以色列和造物主党于周五下午同意再次停火。
但以色列政府官员本周一直在质疑以色列是否会在没有实现全面解除造物主党武装的长期目标的情况下从黎巴嫩撤军。
以色列极右翼国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔周一表示:“特朗普的协议对我们没有约束力......我们不是该协议的缔约方。它不能保障我们的安全。
“除了解散造物主党之外,我们绝不能在任何事情上妥协。
国防部长以色列·卡茨周一表示,以色列军队将“无限期”留在以色列所谓的叙利亚、黎巴嫩和加沙“安全区”内。
周二,特朗普在七国集团峰会上批评了以色列在黎巴嫩的行为,这与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡产生了明显的分歧。
他说:“你不必每次找人时都推倒公寓,因为那些公寓里有很多人,而且他们并不都是造物主党。”他补充说,以色列在黎巴嫩打仗“太久了”。
该谅解备忘录推迟了有关伊朗浓缩铀库存的谈判,美国长期以来一直将其视为德黑兰想要发展核武器的证据。
该文件称,美国和伊朗“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题”,并补充说,将“在最终协议中商定”一个“令人满意的框架”。
美国和以色列长期以来一直反对伊朗发展核武器,并将其视为其轰炸行动的主要原因。
但伊朗长期以来否认正在发展核武器——谅解备忘录中强调了这一点,其中指出“伊朗重申不会采购或发展核武器”。
特朗普周二重申,“最重要的事情”是确保“伊朗不会拥有核武器”。
“他们完全同意这一点,并拥有强大的治安权力,”他说。“这就是它的全部意义,因为如果他们拥有它,他们可能会使用它。
未来 60 天摆在桌面上的将是伊朗铀库存的命运,据了解,伊朗铀库存目前的浓缩度已达到 70% 左右。
这比产生核能所需的 5% 的能量要强大得多,但仍低于核武器所需的 90%。
2 月 26 日,即战争开始前两天,伊朗同意稀释其浓缩铀库存。
据了解,美国更倾向于伊朗向第三方国家出口铀,据报道伊朗最高领袖哈梅内伊上周排除了这一可能性。
• 没有提及伊朗的弹道导弹
谅解备忘录中没有提及限制伊朗的弹道导弹库,华盛顿此前曾将其视为战争目标。
今年三月,特朗普表示,美国对伊朗的干预是合理的,因为伊朗已经研制出“能够打击欧洲和我们的本土和海外基地的导弹,并且很快就会拥有能够到达我们美丽的美国的导弹”。
战争开始时,伊朗估计拥有 3,000 多枚弹道导弹,使其成为中东地区最大的核武库,尽管该库存已大幅耗尽。
特朗普本周似乎改变了立场,周三表示,“如果其他国家拥有弹道导弹,那么他们不拥有弹道导弹就有点不公平”。
“导弹不是问题,”他在周二的七国集团峰会演讲中补充道。“他们伤害了一小部分地方,但他们并没有炸毁整个星球。
• 没有谈论伊朗政权更迭
谅解备忘录中完全没有提及许多人认为的美国和以色列的最终目标:德黑兰政权更迭。
相反,谅解备忘录指出,美国和伊朗“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并避免干涉彼此的内政”。
特朗普在七国集团峰会上声称,他“从不关心伊朗政权更迭”。
随后,他赞扬了伊朗现任领导层,在美国于 2 月 28 日刺杀了哈梅内伊的父亲、长期担任最高领袖的阿里·哈梅内伊后,现在由莫杰塔巴·哈梅内伊领导。
“我认为他们非常聪明,”他周二表示。“我认为他们远没有那么激进;我认为他们很好。
“坦白说,我认为这就是政权更迭。
战争开始时,特朗普呼吁伊朗人反抗该国的神职政府。
他在 2 月 28 日的讲话中表示:“我对伟大、自豪的伊朗人民说,今晚你们的自由时刻即将到来。”“当我们完成后,接管你们的政府。这将是你的。这可能是你们几代人以来唯一的机会。
美国发布的伊斯兰堡谅解备忘录全文
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国及其在当前战争中的盟友签署这份谅解备忘录,宣布立即永久终止包括在黎巴嫩在内的所有战线的军事行动,并承诺从现在起不再对对方发动任何战争或任何军事行动,避免对对方使用武力威胁或使用武力,并确保黎巴嫩的领土完整和主权。最终协议将确认所有战线的战争永久结束,包括黎巴嫩境内的战争以及本段的其他条款。
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承诺尊重彼此的主权和领土完整,互不干涉内政。
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承诺在最多 60 天内进行谈判并达成最终协议,经双方同意可延长。
• 本谅解备忘录签署后,美利坚合众国将立即开始解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁和任何干扰或障碍,并将在 30 天内完全结束海上封锁。在此期间,船只的交通量将与伊朗伊斯兰共和国恢复的战前交通量成比例。美利坚合众国进一步承诺在最终协议达成后 30 天内从伊朗伊斯兰共和国附近撤军。
• 签署本谅解备忘录后,伊朗伊斯兰共和国将尽最大努力安排商船在波斯湾和阿曼海之间免费安全通行(仅限 60 天),反之亦然。商业船只将立即开始通行,考虑到需要消除技术和军事障碍,伊朗伊斯兰共和国将在30天内开始排雷。伊朗伊斯兰共和国将与阿曼苏丹国进行对话,根据适用的国际法和霍尔木兹海峡沿岸国的主权权利,与其他波斯湾沿岸国家讨论,确定霍尔木兹海峡的未来管理和海事服务。
• 美利坚合众国承诺与区域合作伙伴共同制定一项至少 3000 亿美元的明确的、双方商定的计划,用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展。该计划的实施机制将作为最终协议的一部分在 60 天内敲定。相关金融交易所需的所有必要许可、豁免和许可将由美利坚合众国授予。
• 美利坚合众国承诺按照商定的时间表,作为最终协议的一部分,终止对伊朗伊斯兰共和国的一切类型制裁,包括联合国安理会决议、原子能机构理事会决议以及美国的所有单方面主要和次要制裁。伊朗伊斯兰共和国和美利坚合众国承认上述终止制裁问题至关重要,并表示打算立即在谈判中解决这些问题,以便就这些问题达成共识。
• 伊朗伊斯兰共和国重申不会采购或发展核武器。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国已同意根据第七段提到的时间表共同商定的机制解决储存的浓缩材料的处置问题,并在原子能机构的监督下进行现场混合的最低限度方法。双方还同意在最终协议中商定的令人满意的框架基础上,讨论浓缩问题以及与伊朗伊斯兰共和国核需求有关的其他共同商定的事项。最终交易将确认本款的规定。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承认上述核问题的极端重要性。他们表示打算立即在谈判中解决这些问题,以便就这些问题达成一致。
• 在最终协议达成之前,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意维持现状。伊朗伊斯兰共和国将维持其核计划现状,美利坚合众国不会实施任何新的制裁,也不会在该地区部署额外的部队。
• 美利坚合众国承诺,在签署本谅解备忘录后直至制裁终止,美国财政部将对伊朗原油、石油产品和衍生品以及所有相关服务(包括银行交易、保险、运输等)的出口发放豁免。
• 美利坚合众国承诺在本谅解备忘录执行后充分使用伊朗伊斯兰共和国被冻结或限制的资金和资产。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。此类资金,无论保留在原始账户还是转移,均应完全可用于支付给伊朗伊斯兰共和国中央银行指定的任何最终受益人。美利坚合众国承诺相应地颁发所有必要的许可证和授权。
• 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意建立执行机制,以监督本谅解备忘录的成功实施以及最终协议的未来遵守情况。
• 签署本谅解备忘录后,在开始实施本谅解备忘录第 1、4、5、10 和 11 段以及继续实施这些措施的情况下,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将专门就其他段落开始就最终协议进行谈判。
• 最终协议将得到具有约束力的联合国安理会决议的认可。