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区域自主是什么意思？土耳其在新中东寻找安全空间

背景：土耳其区域自主是什么？

“区域自主”是土耳其官员提出的安全思路，主张中东国家减少对外部强权依赖，通过区域合作处理安全危机。

摘要

2026年，据《华盛顿邮报》报道，伊朗战争改变中东力量平衡后，土耳其推动区域自主，并警惕与以色列的竞争升级。

在特朗普总统中东政策不可预测的背景下，土耳其正呼吁实现“区域自主”，并寻求达成新的安全协议。



土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安将土耳其塑造为一个能够与各方对话的调解人——无论是俄罗斯和乌克兰，还是美国。以及伊朗。（Murad Sezer/路透社）

安卡拉——随着特朗普政府在对伊战争中寻找一条可行且能获胜的退路，土耳其正为中东地区力量平衡的改变做准备，包括应对与以色列日益加剧的竞争，并推动建立新的安全伙伴关系。

对于作为北约成员国且与伊朗拥有350英里共同边界的土耳其而言，这场战争不仅在联盟内部引发了深刻的紧张局势，也凸显了与华盛顿关系的不确定性。最终，美国军队将会撤出，这可能会在土耳其家门口留下混乱，并造就一个更加胆大妄为的以色列。

在土耳其首都，政府的回应是一项被官员们称为“区域自主”的政策——呼吁地区权力掮客联合起来，规划自己的发展道路。为了寻求新的安全协议，安卡拉近几周与石油资源丰富的沙特阿拉伯、拥有核武器的巴基斯坦以及阿拉伯世界人口最多的国家埃及进行了会谈。

“我认为区域自主至关重要，因为有时那些不了解该地区问题本质的外部势力可能会把事情搞得一团糟，”土耳其前驻北约大使、土耳其智库EDAM主席塔詹·伊尔代姆（Tacan Ildem）表示。

“像美国这样的国家当然有全球议程，”伊尔代姆说，“我们是美国的盟友，但有时大国的优先事项可能并不一致。”

叙利亚巴沙尔·阿萨德在土耳其支持的叛军手中倒台，以及伊朗支持的武装组织被削弱，为土耳其提供了介入的机会。

现在，伊朗战争正以难以言喻的方式剧烈重塑该地区。

安卡拉正试图利用一些海湾国家的焦虑情绪，此前伊朗的一连串导弹和无人机袭击引发了人们对美国保护能力极限的质疑。官员和分析人士表示，最令土耳其感到敏锐不安的，是受到与美国联合军事行动鼓舞而日益肆无忌惮的以色列。

“我们正在寻求加强地区国家之间的团结，”土耳其外交部长哈坎·菲丹在访问卡塔尔期间接受半岛电视台采访时表示。

“该地区的每个人现在都知道，如果地区国家不解决自己的问题，等待主导大国提供解决方案是毫无意义的，”菲丹上周说道。他将此视为这场战争带来的教训之一。

总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安将土耳其塑造为一个能够与各方对话的调解人——无论是俄罗斯和乌克兰，还是美国和伊朗——尽管其军队有时也会选边站队。

土耳其是一个重要的军事强国，拥有仅次于美国的北约第二大武装力量，并拥有强大的国防工业，包括其标志性的无人机。安卡拉对连接欧洲和亚洲的黑海门户——博斯普鲁斯海峡的控制权，也是其主要的战略优势。

与此同时，土耳其依赖北约的防空系统，自2月底伊朗战争爆发以来，该系统已拦截了四枚飞向土耳其领空的伊朗导弹。

尽管有志于成为区域力量，但土耳其并不具备单独制定规则的硬实力或足够的经济实力。华盛顿政策组织布鲁金斯学会的研究员阿斯利·艾丁塔斯巴斯（Asli Aydintasbas）表示，土耳其正在探索“小型区域联盟”以帮助保护其利益。

“我认为土耳其感到自己孤立无援，处于一个非常危险的环境中，而在国内，政府一直在利用土耳其无处不在的叙事，”艾丁塔斯巴斯说。

唐纳德·特朗普总统重返白宫，颠覆了美国与盟友及对手之间的关系。

他的政府抨击了北约的欧洲盟友，在中东发动了另一场美国选择性战争（尽管他曾竞选反对此类战争），并有时无视美国传统伙伴的利益。

土耳其官员看到了相似之处，包括加拿大和欧洲国家在内的美国盟友正寻求团结一致，以对冲日益不可预测的华盛顿带来的风险。

美国驻土耳其大使汤姆·巴拉克（Tom Barrack）最近因在一个土耳其外交论坛上表示“这个世界的一部分只尊重一件事：力量”而遭到反弹。在某种程度上，其他政府正是这样看待特朗普政府的。

随着特朗普的回归，土耳其曾希望美国关系能经历多年的冷淡后实现重启，此前的问题包括土耳其因购买俄罗斯防空系统而被暂停参与F-35战斗机项目、土耳其对叙利亚库尔德地区的袭击以及对政治反对派的镇压。

在特朗普治下，关系有所回暖，他拥抱强人政治并与埃尔多安相处融洽。然而，全面重启仍然难以实现。

艾丁塔斯巴斯说，土耳其领导人也对“一个以色列希望不断通过军事手段‘修剪草坪’并压制邻国，且得到美国认可的地区”感到不安。

她说，土耳其的“A计划是改善与北约伙伴的关系，但它必须考虑在没有这种关系的情况下能做什么。”

过去一年，随着以色列对叙利亚、黎巴嫩、伊朗和卡塔尔发动袭击，同时以色列军队占领了叙利亚和黎巴嫩的领土，安卡拉的不安情绪与日俱增。土耳其看到了一个为了自身利益而迅速破坏其他国家稳定的战略竞争对手，而且这个对手还能拉拢美国站在自己一边。

与此同时，以色列官员指责土耳其与敌视以色列的伊斯兰组织走得太近，并将安卡拉视为争夺中东影响力的主要竞争对手。

一些官员认为这种不断升级的紧张局势只是虚张声势。例如，尽管土耳其军队在叙利亚对抗俄罗斯的利益，并在纳戈尔诺-卡拉巴赫问题上支持阿塞拜疆对抗亚美尼亚，但土耳其仍设法维持了与莫斯科的关系。

但观察人士看到了两个美国盟友之间影响力争夺战加剧的风险，双方正日益将对方视为威胁。

土耳其外交部长菲丹警告称，伊朗战争后，“内塔尼亚胡政府”和其他势力正“试图将土耳其宣布为新的敌人”。

在此之前，正在寻求在即将到来的选举中卷土重来的以色列前总理纳夫塔利·贝内特宣称，“土耳其就是新的伊朗。”他指责安卡拉“试图挑拨沙特阿拉伯反对我们，并与拥有核武器的巴基斯坦建立一个敌对的逊尼派轴心。”

以色列和土耳其之间的关系——土耳其是第一个正式承认以色列的穆斯林占多数的国家——有着悠久的历史，包括联合军事演习和武器销售。

一些沟通渠道仍然保持开放。但随着土耳其成为以色列摧毁加沙的强烈批评者，埃尔多安和内塔尼亚胡陷入口水战，紧张局势已达到顶峰。

以色列还加深了与希腊的军事合作，希腊是欧盟成员国，而土耳其在东地中海地区正与希腊针锋相对。

土耳其官员表示，他们对与以色列发生军事冲突毫无兴趣，但安卡拉方面传达了一个信息：一位外交官称，“我们已经准备好了”，所以最好别轻举妄动。

“那将是愚蠢的行为，是一场违背逻辑的双输局面，”这位因讨论敏感问题而要求匿名的外交官说道。“我希望这只是虚张声势。”

艾丁塔斯巴斯（Aydintasbas）表示，过去华盛顿通常会介入以“确保局势不失控”，但如今看来“并没有太大兴趣”。

她补充说，无论伊朗局势结果如何，土耳其和以色列都将是该地区两大主要军事强国：“他们如何处理彼此的关系……也将决定该地区其他地方的走向。” 查看全部