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人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
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人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。
人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。 查看全部
人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。
人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。 查看全部
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【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。
人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。
人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。
人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
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人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。
人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。 查看全部
人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。
人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。 查看全部
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人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。
人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。
人权观察重磅调查：中国政府威胁生活在澳大利亚的维吾尔社群并强加跨国监控
【副标题：赴新疆探亲人士被迫监控在澳人权活动家及维吾尔语学校】
（悉尼）——人权观察（Human Rights Watch）在最新发布的专题调查报告中指出，中国政府正在对返回新疆探亲的澳大利亚籍维吾尔人进行严密盘问和审讯，强迫他们收集澳大利亚本土维吾尔人权活动人士以及维吾尔语言学校的相关信息。
长期以来，中国当局一直对海外流亡群体实施“跨国镇压”——即跨越国界、针对海外批评者及其国内家属实施人权侵害。随着中国近期推行针对澳大利亚公民的免签入境政策，那些得以返回新疆探亲的维吾尔人正遭受更为直接和密集的监控与恐吓。
图片说明：澳大利亚维吾尔社群在堪培拉国会大厦前举行和平集会。人权观察澳大利亚部主任丹妮拉·加夫顺（Daniela Gavshon）表示：“中国政府正利用维吾尔人骨肉分离的脆弱境地，将其转化为监控和压制海外合法批评声音的工具。澳大利亚及其他国家政府必须对北京针对维吾尔侨民的恐吓行径做出有力回应，通过发表公开声明、出台更有针对性的保护政策以及加强执法调查来切实保障本国居民的安全。”
深度访谈调研与免签政策下的严苛政审
2026 年 6 月至 8 月期间，人权观察在悉尼、墨尔本和阿德莱德对 11 名澳大利亚维吾尔公民及永久居民进行了深度访谈。
多位在澳维吾尔人表示，他们因无法返回新疆，至今完全得不到国内亲属的任何音讯，甚至不知道他们究竟是生是死、是否仍被关押在拘押营或监狱中。近年来，中国政府允许少数来自澳大利亚等国的维吾尔人进行受到严格限制的回乡探亲。然而，海外维吾尔人要想成行，必须先通过中国官方极其繁琐、严苛的政治背景审查。自 2024 年 7 月中国对澳大利亚公民实施免签入境政策以来，部分持有澳洲护照的维吾尔人尝试返回故乡。
三位非政治活动人士的澳大利亚维吾尔人向人权观察详细描述了持澳洲护照返乡的遭遇：
- 一位受访者说，抵达后他们首先被强制要求入住政府指定的定点酒店，而不能直接回自己家；国内的亲属也提前受到警方严厉警告，被严令禁止向海外归来的亲人谈论当地的任何敏感现状。
- 另一位受访者透露，当地警方在他在境期间先后对他进行了十几次传唤审讯，其中一次审讯时间长达 7 个多小时：“他们反复盘问我关于澳大利亚人权抗议活动的情况，逼我交出在澳洲参与抗议的人员名单、他们的住址以及联系方式。”
- 第三位受访者表示，她在新疆遭到警方审讯时心理压力极大，因为她时刻感受到只要自己稍有不从，身在国内的亲人就会立刻大祸临头。
此外，其他受访者反映，警方还特别盘问了关于澳大利亚当地维吾尔语周末学校的运作情况。
跨境施压：针对海外母语传承与文化保护
一位近期探亲归来的受访者详细披露，当地警方对他施压，要求其提供阿德莱德维吾尔语言学校的活动信息：
“警察特别问我，我的孩子在澳洲有没有去上维吾尔语周末学校，老师是谁。警察对我说：‘你回澳大利亚后，多收集一些关于维吾尔学校的情况，看看都有谁家的孩子去上学。以后你要是想申请在新疆长期居留，这些合作都会对你的申请有帮助。’”
人权观察指出，这种跨境施压手段的直接目标，正是海外维吾尔人为保护母语和文化所做的努力，而与此同时，中国政府正在新疆本土极力抹除维吾尔民族身份认同。这位探亲者感慨道：
“我带在澳洲出生的孩子一起回了老家。我本来希望让他看看我的故乡，和老街坊的孩子们一起在街上玩耍。孩子虽然在澳洲长大，但能讲一口流利的维吾尔语。然而，在我们老家社区里和我孩子同龄的维吾尔小朋友，居然一句维吾尔语都不会说了，他们平时只讲普通话，导致我的孩子完全无法和他们交流。回到澳洲后，我会更加努力地在这里保护好我们的母语。看到故乡的这种景象，我以后再也不会回去了。”
寒蝉效应：笼罩在澳洲维吾尔社区日常生活的恐惧
北京施加的政治压力不仅波及公开的人权抗议，更对澳大利亚维吾尔人的社交聚会、社区活动乃至普通的家庭生活造成了严重的“寒蝉效应”。多位澳洲维吾尔活动人士表示，由于惧怕中国政府的长臂管辖，许多海外侨民每天都生活在恐惧之中。
一位维吾尔活动家无奈地表示：“在澳大利亚，一些关系很近的亲戚在办婚礼时甚至不敢邀请我参加，只因为我在公开为人权发声。婚礼主办方非常害怕，担心其他宾客国内的家属会仅仅因为和我出现在同一个公开场合而遭到报复。这种跨国镇压对我们正常的海外社交生活造成了毁灭性的破坏。”
另一位在阿德莱德运营非政府组织的维吾尔负责人说，该机构的一些成员在回国探亲期间，遭到了新疆警方的反复盘问，重点调查该机构及其负责人的活动。这些成员返回澳洲后，不得不难过地告诉她，为了国内家人的安全，他们今后无法再在任何公开场合与她同框出现。
悉尼一家民间机构的创办人指出：“身处自由的土地，却被剥夺了免于恐惧的自由——这就是我对许多在澳维吾尔同胞现状的真实写照。国内有亲属的同胞害怕遭到报复，不敢冒任何风险，因此不来参加抗议，这完全可以理解。但如今连普通的社交聚会、维吾尔语周末学校都让他们感到害怕，这在我看来正是极其恶劣的跨国镇压。”
一位社区成员坦言，很多维吾尔人遭受恐吓后不敢向澳洲政府报案，既因为害怕遭到进一步报复，也因为觉得政府提供的保护远远不够：
“我是澳大利亚公民，生活在澳大利亚，理应享有自由行使权利的保障。但当中国政府因为我行使自由而找上我时，我觉得我的政府并没有做足够的工作来保护我……难道我们就比其他澳洲人低一等吗？我们的社区需要更多的切实保护，这样我们才能在澳大利亚守护好我们在故土正面临灭绝威胁的语言与文化。”
另一位侨民呼吁澳大利亚政府应当采取更有力的行动，要求北京释放他们被拘押的亲人并允许其出国团聚：“澳大利亚维吾尔人的家人，就是澳大利亚人的家人。政府应当通过加快签证审批、恢复通信渠道以及提供领事协助来支持我们。过去几年我多次向澳洲官员哭诉自己的遭遇，但我的生活没有任何改变。为什么别人能回国见亲人，而我仅仅因为揭露了家人遭受的不公就必须受到惩罚？为什么我在澳洲行使自由却要付出如此代价？”
中国在澳大利亚跨国镇压的广泛图景
中国当局在澳大利亚实施跨国镇压的手段多样，旨在压制批评声音并遏制人权行动，其目标不仅包括维吾尔人，还涵盖藏人、香港人、中国持不同政见者以及广大学者和研究人员。已被披露的案例包括株连国内家属、骚扰恐吓、虚假信息抹黑、干扰和平抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等。《卫报》（The Guardian）今年 4 月报道，一名中国留学生仅因在悉尼留学期间参加了抗议活动，回国后就被以“分裂国家罪”判处 6 年有期徒刑。
澳大利亚政府根据《1995 年刑法典》，将“受外国政府或其代理人指使、通过威胁其海外家属或关联人员强迫个人顺从”的行为定性为外国干涉。堪培拉当局虽然发表了关于跨国镇压的联合声明、开展了社区走访并设立了国家安全热线，但这些举措依然不足以有效应对中国跨国镇压的严峻态势。
人权观察向澳大利亚政府提出的八项具体政策建议
人权观察在报告中向澳大利亚政府提出了明确的政策建议：
1. **发布专门旅行警告**：在现有赴华旅行建议的基础上，针对前往新疆的澳大利亚籍维吾尔人及其他少数群体发布专门安全警告，明确告知中国政府跨国镇压的风险，并提供详尽的报案流程与领事求助指引。
2. **制定并出台反跨国镇压专门法律**：与受影响社区紧密合作，起草并颁布针对跨国镇压的全面专门法案，弥补现有外国干涉法无法全覆盖的漏洞，依法惩处威胁恐吓、网络虚假信息、破坏抗议、性骚扰以及侵犯学术自由等行为。
3. **公开调查结果并严厉问责**：对跨国镇压案件展开深入调查，公开发布调查结果，并依据法律对负有责任的外国官员实施定向制裁、旅行禁令或拒签。
4. **提供安全、保密的举报指引**：为在澳维吾尔人及其他群体建立安全、保密且易于使用的跨国镇压举报渠道，确保报案人的个人隐私与人身安全。
5. **建立社区信任并提供全方位援助**：推进与受影响侨民社区的互信建设，为跨国镇压受害者提供专业的心理辅导、数字网络安全支持以及法律援助。
6. **公开谴责在新疆推行的危害人类罪行**：在 8 月 31 日联合国人权高专办里程碑式新疆报告发布四周年之际，公开谴责侵犯人权的行为。
7. **全力敦促释放被任意拘押的亲属**：在各层级外交交涉中，全力要求中方立即释放澳大利亚维吾尔人及其他流亡社群被任意拘留的家属。
8. **加速人道主义家庭团聚签证审批**：通过既定的人道与家庭团聚签证项目加快澳洲维吾尔人家庭团聚进程，并敦促中方切实尊重公民合法出境权。