伊朗核问题
美伊初步停火协议完整始末:结束战争、霍尔木兹和核问题如何处理?
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美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料
图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。
图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。
图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。
图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
以下链接是该文章引用的外部资源:
半岛电视台页面资料 查看全部
美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料
图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。
图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。
图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。
图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
以下链接是该文章引用的外部资源:
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美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料

图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。

图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。

图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。

图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
以下链接是该文章引用的外部资源:
半岛电视台页面资料
美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料

图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。

图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。

图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。

图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
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半岛电视台页面资料
特朗普伊朗14点计划写了什么?黎巴嫩、霍尔木兹和铀浓缩条款解读
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料
图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。
图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。
图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。
图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
以下链接是该文章引用的外部资源:
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料
图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。
图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。
图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。
图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料

图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。

图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。

图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。

图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
以下链接是该文章引用的外部资源:
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料

图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。

图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。

图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。

图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
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半岛电视台页面资料
美伊初步停火协议完整始末:结束战争、霍尔木兹和核问题如何处理?
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美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料
图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。
图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。
图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。
图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
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美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料
图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。
图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。
图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。
图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
以下链接是该文章引用的外部资源:
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美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料

图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。

图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。

图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。

图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
以下链接是该文章引用的外部资源:
半岛电视台页面资料
美伊停火协议一文读懂:以色列反应、伊朗承诺与后续谈判风险
背景:美伊初步停火协议是什么?
这项初步协议被描述为停止敌对行动的框架,但其执行仍取决于美国、伊朗、以色列和地区各方后续动作。
摘要
据半岛电视台报道,美国和伊朗达成一项旨在结束战争的初步协议。文章以问答形式解释停火、霍尔木兹海峡、制裁、核问题和以色列是否遵守协议等关键问题。
图片资料

图片说明:一名女子在德黑兰街头举着伊朗国旗,报道聚焦美伊初步停火协议对伊朗和地区局势的影响。

图片说明:特朗普与内塔尼亚胡举行新闻发布会,以色列对美伊协议的态度是报道中的关键问题。

图片说明:半岛电视台地图展示霍尔木兹海峡位置,协议涉及这条全球能源航道的通行安排。

图片说明:半岛电视台图表解释铀浓缩所需时间,帮助理解美伊协议中的核问题。
正文
以色列是否会遵守该协议,目前仍存在不确定性。
美国总统唐纳德·特朗普宣布了一项他所称的“伟大协议”,旨在结束与伊朗的战争。与此同时,德黑兰和华盛顿的官员概述了一项协议,该协议将在超过100天的冲突后立即停止敌对行动。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示,该协议的签署仪式将于周五在瑞士举行。
伊朗最高国家安全委员会表示,该协议包括立即在所有战线停止军事行动,其中包括黎巴嫩。目前,以色列占领了黎巴嫩近五分之一的领土。
该委员会周日在声明中表示:“根据达成的协议,从今晚开始,包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动将立即永久结束;此外,针对伊朗的海上封锁也将立即彻底解除。”
伊朗负责法律和国际事务的副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示,最终协议的谈判将持续60天。
与此同时,特朗普表示以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“应该非常感谢”美国促成了这项协议。特朗普批评了以色列周日对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区的袭击,并告诉美国媒体,这次袭击差点让协议告吹。
这一消息受到了金融市场的欢迎。特朗普敦促因霍尔木兹海峡关闭而滞留的船只“启动引擎”,因为人们对该水道航运恢复的预期日益高涨。
不过,特朗普在社交媒体上发文称,海峡最初的开放将是“为了扫雷目的”,而非全面恢复航运。
分析人士认为,该协议似乎有望减少当前的暴力冲突,重新开放航道,并为进一步谈判提供空间。然而,关于以色列是否会遵守协议,以及伊朗核计划、制裁减免、霍尔木兹海峡的未来以及伊朗地区盟友(包括真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织))的命运将如何决定,仍存在重大疑问。
白宫尚未公布据称包含14点的谅解备忘录,而伊朗梅尔通讯社发布的相关细节也未得到半岛电视台的独立核实。
虽然伊朗称协议包括以色列在黎巴嫩停火,但目前尚不清楚这是否也要求以色列从其占领的黎巴嫩南部大片领土上完全撤出。
自3月初以来,以色列对黎巴嫩的袭击已造成超过3000人死亡,超过一百万人流离失所。
然而,以色列国防部长以色列·卡茨周一发表声明称:“内塔尼亚胡总理和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区内,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
一些分析人士认为,以色列周日对贝鲁特南部郊区的袭击是试图在协议生效前增加筹码,并强化了以色列的一贯立场,即伊朗支持的真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)从黎巴嫩对以色列发动的袭击将招致对贝鲁特的打击。然而,伊朗官员认为这次袭击适得其反,声称这反而加速了与华盛顿的谈判,并帮助伊朗在不进行报复的情况下从特朗普那里获得了额外的让步。
周日,美国新闻网站Axios报道称,特朗普批评了内塔尼亚胡,并用他的绰号说道:“比比为什么要搞这种该死的袭击?”“我当时气疯了。”“我让他知道了这一点。”“他根本没有该死的判断力。”“我让他知道了这一点。”
“这动摇了协议。”“它让签署时间推迟了几个小时。”“本来应该是现在签署的。”“现在定在几个小时后。”Axios援引特朗普在电话中的话称。
以色列《国土报》专栏作家吉迪恩·列维警告称,黎巴嫩可能成为该协议面临的最大挑战。
“它非常、非常脆弱,”他告诉半岛电视台。“与伊朗达成协议的最大挑战之一是黎巴嫩局势,因为伊朗人成功地将黎巴嫩与该协议完全挂钩。现在,我真的看不出它将如何运作,因为以色列仍留在黎巴嫩,且无意撤出。只要军队还在那里,就不会有‘全面停火’。”
他形容周日对贝鲁特南部郊区的袭击是“荒谬、幼稚的攻击”,并补充道:“很明显,以色列在这场博弈中输了。”
以色列社会如何看待这项协议?
该协议加剧了国内对内塔尼亚胡的批评。来自政治光谱两端的反对者都认为,以色列未能实现其在美以对伊战争中的核心目标。
列维告诉半岛电视台,该协议在以色列被广泛视为“以色列的失败和内塔尼亚胡个人的失败”。
“伊朗是内塔尼亚胡的终身项目,”列维说,并指出以色列“完全被排除在谈判之外”,只能试图从场外影响事态发展。
以色列中左翼民主党领导人亚伊尔·戈兰称该协议是“多年失败的顶点”,并补充说内塔尼亚胡“在任期结束时,以色列的敌人反而更强大了”。
极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔认为,以色列“不是这项协议的伙伴,它无法保障我们的安全”。“我们绝不能从我们的战士在黎巴嫩占领的任何领土上撤出。”
早期报告还显示,协议中未提及解除真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)的武装——这是以色列宣称的战略目标之一;而以色列试图将黎巴嫩冲突与对伊更广泛对抗分离开来的努力,似乎也未获成功。
以色列和黎巴嫩定于6月22日在华盛顿特区举行新一轮会谈,此次会谈基于此前以色列未遵守的停火协议。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)未被纳入他们的会谈。
与此同时,以色列的其他目标,如推翻伊朗政府,也未能实现。
伊朗的核计划将会怎样?
据伊朗梅尔通讯社报道,据称包含14点的协议草案设想在60天内就核问题达成最终解决方案。特朗普告诉《纽约时报》,最终协议将限制伊朗将铀浓缩至“永远无法被军事使用”的水平。
当被问及该安排是否会效仿美国总统巴拉克·奥巴马政府与伊朗达成的2015年核协议(该协议将铀浓缩上限设定为3.67%)时,特朗普仅表示,伊朗将能够“为了非军事目的”浓缩铀。“永远。”
核能发电所需的铀浓缩度为3%至5%。达到武器级则必须浓缩至90%。据信,伊朗拥有约440公斤(970磅)浓缩至60%的铀,达到这一浓度后,再达到90%的速度会快得多。如何处理这些库存一直是伊朗与美国谈判中的一个主要症结。
美国总统还警告称,如果最终核协议的谈判失败,军事行动可能会恢复。
伊朗是否必须削减其导弹计划并约束其地区盟友?
围绕该协议最大的问题之一是伊朗的弹道导弹计划及其地区盟友网络将何去何从。
在3月份接受《时代》周刊采访时,特朗普表示他针对伊朗的目标之一是“拆除其弹道导弹计划”。
在2月28日宣布美以对伊战争开始时,他表示美国将“摧毁他们的导弹,并将他们的导弹工业夷为平地”。
特朗普还多次将伊朗的导弹计划与其地区盟友联系起来,称军事行动将针对伊朗的导弹能力、海军力量和“恐怖主义代理人”。
据报道,在战争期间,美国的谈判立场包括要求伊朗停止支持黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、加沙哈马斯、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚境内的各类武装组织。
然而,据梅尔通讯社的报道,有关伊朗导弹计划和支持盟友组织的讨论已被从谈判议程中删除。
如果属实,这将代表华盛顿做出重大让步。真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)、胡塞武装和伊拉克盟友武装组织依然活跃,且目前没有公开细节表明它们将作为协议的一部分被拆除。
霍尔木兹海峡将会发生什么?
霍尔木兹海峡仍是该协议的核心。重新开放这条至关重要的水道——战前全球约五分之一的石油和液化天然气供应经此运输——很快成为特朗普的首要战略重点之一。
“祝贺大家!”“我在此完全授权免通行费开放霍尔木兹海峡,并同时授权立即解除美国的海军封锁,”特朗普在社交媒体上写道。
伊朗最高国家安全委员会同样表示,该协议规定立即解除美国对伊朗港口的海军封锁。该封锁是在冲突期间实施的,华盛顿称其旨在限制伊朗的贸易及其从石油销售中获利的能力。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括重新开放霍尔木兹海峡、在30天内解除封锁,以及美国承诺撤出部署在伊朗周边的军队。
特朗普补充说,海峡的重新开放最初将是为了“扫雷”目的,目前尚不清楚全面商业航运何时能真正恢复。
塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院海事研究实践教授罗克福德·韦茨告诉半岛电视台,首要任务确实是清除航道上的水雷。
“航运业必须有信心去航行,”他告诉半岛电视台。“一旦船只开始流动,起初会有几艘通过,如果一切顺利,随后会有更多船只跟进。”
不过,韦茨表示,即使在最乐观的情况下,航运恢复到正常水平也可能需要数月时间。他说:“这次航运中断的时间比任何人预期的都要长得多。”“航运业起初会对全面恢复运营持观望态度。”
航运能否像战前那样自由通过该海峡,依然是一个悬而未决的问题。伊朗过去曾提出过对通过该海峡的船只收取费用的可能性。虽然根据国际法,在自然海峡中不得征收通行费,但领海穿过这些海峡的国家可以对向船只提供的服务收取费用。
周一,伊朗法尔斯通讯社报道称,德黑兰在协议谈判的最后时刻增加了在霍尔木兹海峡征收海事服务费的要求。
该报道援引“一位知情人士”的话称:“‘海事服务’这一术语的使用意味着美国已经接受了向伊朗支付费用的条件。”
预计制裁减免将成为下一阶段谈判的重要组成部分。据梅尔通讯社报道,协议草案包括暂停对伊朗石油销售的限制。然而,目前尚无迹象表明包括影响伊朗银行业在内的更广泛金融制裁是否会得到缓解。
据梅尔通讯社报道,特朗普告诉《纽约时报》,如果伊朗当局暴力镇压反政府抗议活动,即使协议草案中并未出现此类条款,全面的制裁减免也可能被扣留。
欧洲国家也表示愿意解除制裁,但这将取决于伊朗核计划的进展。法国、德国、意大利和英国的领导人在一份联合声明中表示:“伊朗绝不能获得核武器。”
“我们随时准备与美国、伊朗以及国际原子能机构(IAEA)为此共同努力。”
该协议的另一个争议点是解冻伊朗资产,伊朗称其需要这些资金来支付美以两国在全国范围内轰炸后的重建费用。
梅尔通讯社报道称,协议草案包括在60天的谈判期内解冻240亿美元的伊朗资产。
该机构补充说,在这些资产的一半被释放且针对霍尔木兹海峡的限制被解除之前,最终谈判不会开始。
美国副总统万斯周五表示,协议签署后冻结资金不会自动释放,并补充说经济利益将与伊朗履行承诺的情况挂钩。
在路透社报道称阿拉伯联合酋长国正在考虑在地区局势动荡数周后解冻与伊朗相关的数十亿美元资金后,这一问题引起了特别关注。阿联酋外交部随后否认了该报道。
路透社表示,无法确定相关资金是属于阿联酋,还是存放在阿联酋银行中的被冻结的伊朗资产。
一位熟悉讨论情况的消息人士告诉路透社,这一安排可以为双方提供一个保全面子的解决方案,伊朗可以声称其获得了战争赔偿,而华盛顿则可以坚持自己并未支付任何费用。
这项协议对全球经济意味着什么?
特朗普一再强调重启通过霍尔木兹海峡的能源运输的重要性,并在周日石油市场开盘前发帖称:“世界各地的船只,启动你们的引擎。”让石油流动起来!
周一上午,金融市场对协议的消息作出了积极反应。
油价大幅下跌,全球油价基准布伦特原油下跌约4%,至每桶略低于84美元,这是自战争开始以来的最低水平之一。在战争期间的某些时刻,油价曾超过每桶100美元,而战前价格为66美元。
美国股指期货也随之上涨,与标普500指数和纳斯达克指数挂钩的合约分别上涨了约1%和1。6%。
澳新银行集团亚洲研究主管吴坤(Khoon Goh)表示,在正式宣布之前,市场已经开始消化协议的影响。他告诉半岛电视台:“虽然上周晚些时候特朗普总统暗示协议即将达成时市场已经作出了反应,但最终的确认进一步推动了涨势。”
“油价下跌将为担心通胀前景的全球各国央行提供一些缓解。”现在的焦点转向了本周决定利率的美国联邦储备委员会。
尽管短期内表现乐观,但经济学家警告称,冲突带来的经济影响将会持续。航运中断、供应链延迟以及海湾地区能源基础设施的受损,预计将在未来数月内继续影响全球市场。
韦茨说:“包括卡塔尔、沙特阿拉伯和科威特在内的多个海湾国家的石油和天然气生产设施都受到了破坏。”“我认为我们肯定还需要数月时间才能恢复到战前水平,而且这还是建立在一个非常重要的前提下,即假设一切进展顺利、平稳且稳定。”
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半岛电视台页面资料
特朗普伊朗14点计划写了什么?黎巴嫩、霍尔木兹和铀浓缩条款解读
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料
图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。
图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。
图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。
图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
以下链接是该文章引用的外部资源:
半岛电视台页面资料 查看全部
美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料
图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。
图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。
图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。
图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料

图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。

图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。

图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。

图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
以下链接是该文章引用的外部资源:
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美伊14点协议一文读懂:停火机制、制裁解除、核限制与地区安排
背景:美伊14点计划是什么?
这份14点谅解备忘录被描述为结束美国、以色列和伊朗之间战争的框架文件,但许多关键细节仍需在后续谈判中确认。
摘要
据半岛电视台报道,美国官员公布了美伊14点谅解备忘录的主要内容,涉及黎巴嫩、霍尔木兹海峡、铀浓缩、制裁解除和后续谈判安排。
图片资料

图片说明:伊朗总统佩泽希齐扬展示据称由他签署的谅解备忘录,协议旨在结束战争并开启后续谈判。

图片说明:半岛电视台地图展示黎巴嫩南部相关区域,14点计划涉及黎巴嫩战线安排。

图片说明:半岛电视台图示展示伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡的控制范围,协议也涉及海上通行问题。

图片说明:半岛电视台图表说明铀浓缩所需时间,帮助理解协议中关于伊朗核计划的争议。
正文
这份谅解备忘录涵盖了14个要点,但仍有许多问题悬而未决。
美国周三提供了其与伊朗达成的这份14点谅解备忘录的细节。
双方均未发布纸质文本,但一名美国官员在周三与记者的通话中宣读了该文本。伊朗官员尚未确认美方公布的文本版本。
这是美国总统唐纳德·特朗普政府就该协议给出的最明确说明。该协议原定于周五在瑞士举行仪式签署,但特朗普已于周三在凡尔赛签署。然而,专家表示,该协议仍留下了大量未解之谜。
我们梳理了这份14点协议的内容,重点关注了美伊和平谈判中出现的几个主要症结。
谅解备忘录对黎巴嫩问题有何表述?
谅解备忘录的第一条款规定,美国和伊朗已同意“立即并永久终止在包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”。
此外,备忘录还补充说,双方将致力于确保“黎巴嫩的领土完整和主权”。
然而,协议只字未提以色列。以色列目前占领了黎巴嫩五分之一的领土,自3月初以来几乎每天都对黎巴嫩进行打击,造成至少3000人死亡,超过一百万人流离失所。
鉴于该协议仅在美伊之间达成——以色列及其交战方黎巴嫩真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)并非签署方——目前尚不清楚黎巴嫩的停火将如何实施,也不清楚这是否意味着伊朗必须停止资助真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)。事实上,协议中并未提及伊朗对该地区代理人组织的普遍支持。
以色列本周多次表示,不会从黎巴嫩撤军。
周一,国防部长以色列·卡茨在一份声明中表示:“总理本雅明·内塔尼亚胡和我正在奉行一项明确的政策,即军队将无限期留在黎巴嫩、叙利亚和加沙的安全区,以保护边境和以色列社区免受圣战分子的侵害。”
黎巴嫩问题一直是谈判中的关键症结。德黑兰多次表示,结束以色列在黎巴嫩的军事行动是达成任何更广泛和平协议的前提。
4月,美伊两国在巴基斯坦举行了自1979年伊朗伊斯兰革命以来的首次直接会谈。在会谈前,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫公开表示,对伊朗而言,以色列在黎巴嫩停火以及解冻伊朗海外资产是德黑兰不可谈判的条件。伊朗在这一红线问题上从未动摇。
4月16日,特朗普宣布以色列和黎巴嫩已达成一项为期10天的停火协议,以便继续就更长期的安全与和平协议进行谈判。此前,以色列和真主党(黎巴嫩什叶派政治与军事组织)之间已经进行了六周的战斗。
尽管达成了停火,但即便在本周华盛顿和德黑兰示意接近达成协议后,以色列仍继续在黎巴嫩发动袭击和推进军事行动。
协议对伊朗政权更迭有何说法?
谅解备忘录在第二段中指出,美国和伊朗将“承诺尊重彼此的主权和领土完整,并互不干涉内政”。
这似乎表明特朗普政府已经放弃了强行推动伊朗政权更迭的希望。近几周来,特朗普试图与这一目标保持距离,这显然是为了挽回颜面。
本周在法国举行的G7峰会上,特朗普表示他反正“从不在意政权更迭”,但他同时也重申了其主张,即对伊朗的攻击已经导致了政权更迭,尽管伊朗的神权政府依然稳固。
“你们谈论政权更迭。我从不在意政权更迭。这从来都不是目标的一部分。”
然而,2月28日,当美以两国对德黑兰发动首次袭击时,特朗普曾暗示目标之一就是强行推动政权更迭。他在发给伊朗人民的社交媒体帖子中写道:“你们获得自由的时刻已经到来。
“当我们完成任务时,接管你们的政府。这将由你们来接管。这可能是你们几代人以来唯一的机会。”
通过霍尔木兹海峡的船只将会怎样?
协议第四段指出,美国“将开始解除其海军封锁”,并“在30天内完全结束海军封锁”。协议还规定,美国“承诺在最终协议达成后的30天内撤出其军队”。
协议第五点指出,伊朗将“在60天内尽最大努力,仅从波斯湾到阿曼海(反之亦然)为商船提供免费的安全通行……伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务”。
关于海峡控制权的问题一直是美伊和平谈判中的另一个主要症结,伊朗将其视为自己最重要的筹码。
美以联合打击开始后不久,伊朗就关闭了该海峡的航运。
4月,美国开始对伊朗港口实施相应的海军封锁,进一步加剧了全球石油和天然气供应的中断。
冲突期间,伊朗曾允许少数国家的船只通过海峡,但航运公司必须与伊斯兰革命卫队(IRGC)协商过境事宜——据了解,一些船只每艘支付了高达200万美元的通行费。与此同时,海峡内船只的保险费飙升,甚至完全被撤销,在没有清除水雷的保证之前,许多航运运营商不愿冒险航行。
在之前结束战争的提议中,伊朗曾提到要对过往船只收取过境费。华盛顿和其他国家一再拒绝这一前景。
根据国际海事法,在霍尔木兹等天然海峡收取过境费是不被允许的,但邻国可以就保险或停靠等服务收取费用。
这份14点协议对此几乎没有提及。周三,伊朗首席谈判代表加利巴夫表示,“霍尔木兹海峡将不会回到战前状态”,伊朗将向航运业“收取服务费”。
伊朗的浓缩铀库存将何去何从?
在协议第八条款中,伊朗“重申其不会获取或发展核武器”。
协议还指出,美伊双方“已同意根据双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题……最低限度的方法是在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行现场降级处理”。
伊朗的铀浓缩计划也是美伊之间的一个主要争论焦点。
尽管伊朗过去一贯表示无意制造核武器,但它坚持拥有发展核能计划的权利。然而,据信伊朗拥有约440公斤(970磅)丰度为60%的浓缩铀,虽然尚未达到武器级材料所需的90%,但已处于达到90%所需时间大大缩短的临界点。这远高于发电所需的3%至5%的丰度。
美国和其他西方国家表示,他们认为伊朗正准备具备制造核武器的能力。
虽然美国一直要求伊朗将其浓缩铀库存移交给美国,但伊朗始终表示不会这样做——尽管有时它似乎愿意考虑将其移交给第三国的可能性。上周有报道称,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已发布指令,要求伊朗的浓缩铀不得运往国外。
协议中的这一条款似乎表明,美国可能同意伊朗将其库存稀释回核能水平,而不是将其移交。
降级处理(最有可能在国际原子能机构(IAEA)的监督下进行)是一个不可逆的过程。
自对伊战争开始以来,还有消息称,在美以对伊朗发动袭击前两天的2月26日,德黑兰在与美国进行的非正式谈判中,已经提议将库存从60%的丰度降级至3。67%。
协议是否提到了对伊朗的赔偿?
协议中未提及“赔偿”一词。
然而,协议第六条款指出,美国“承诺与区域伙伴合作,制定一项明确的、双方同意的计划,投入至少3000亿美元用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展……美国将授予相关金融交易所需要的所有许可证、豁免和许可”。
目前没有关于谁将支付这笔钱,或者对其使用方式是否有任何限制的细节。在冲突期间,特朗普曾表示他可能会寻求海湾国家为此提供捐款,并坚持认为美国纳税人不会为此买单。
被视为协议中提到的“区域伙伴”的海湾国家尚未发表评论。
第七条款涉及制裁。该条款指出,美国“承诺作为最终协议的一部分,按照商定的时间表终止对伊朗的所有类型制裁”。
然而,协议并未明确这是否仅涉及美国制裁,还是也包括联合国授权的制裁。
伊朗是世界上受制裁最严重的国家之一,几十年来一直受到美国的制裁。奥巴马前政府与伊朗及其他国家在2015年达成的核协议中,部分次级制裁曾被解除,但当特朗普在2018年第一任期内退出该里程碑式协议时,这些制裁被恢复了。
受此影响,数十亿美元的伊朗资产仍被冻结在外国银行中。伊朗一贯表示,战后重建需要这笔资金。
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