美国最新对伊战争政策解析：众议院投票限制总统军事行动的法律效力与政治影响
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美国众议院投票将如何改变伊朗战争的未来走向？
背景：美国《战争权力法》是什么？
《战争权力法》于1973年制定，旨在限制总统在未经国会授权的情况下发动海外武装冲突。该法规定，总统在部署军队后必须在48小时内通知国会，若国会未宣战，总统须在60天内撤军，除非面临迫在眉睫的攻击。
摘要
2026年6月，美国众议院以215票对208票通过决议，试图援引《战争权力法》限制特朗普政府对伊朗的军事行动。据半岛电视台报道，尽管这是立法者首次成功对总统发出公开谴责，但由于总统否决权及共和党在参议院的多数优势，该投票目前仍具象征意义，未能立即停止冲突。
美伊和平谈判进展如何？
图片说明：众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示，特朗普政府正在将纳税人的钱浪费在一场“鲁莽的选择性战争”中 [资料图：Mariam Zuhaib/美联社]
以色列会破坏美伊协议吗？
四名共和党人与民主党人一道，罕见地公开指责总统。但国会距离阻止他再次攻击伊朗仍有很长的路要走。
美国众议院投票支持旨在阻止唐纳德·特朗普总统对伊朗发动战争的措施，此时冲突已拖入第四个月，双方在和平谈判中仍处于僵局。
周三的投票标志着立法者首次成功迫使美国结束一场造成灾难性后果的冲突，这些后果包括数千名平民死亡以及全球贸易中断。
此次投票正值特朗普共和党阵营内部对冲突的反对声显著增长之际，原因在于冲突对美国人自身造成了影响，且特朗普未能迅速与伊朗达成具体、持久的协议。
但就目前而言，由于特朗普拥有总统否决权，且共和党在众议院和参议院占据主导地位，这次投票在很大程度上仍具有象征意义——尽管它标志着立法者的一次重大谴责。
以下是事件经过、其重要性，以及为什么这并不意味着特朗普不能——或不会——对伊朗发动新的袭击：
周三，以民主党人为首的众议院议员投票决定援引《战争权力法》，该法案允许国会在总统在海外卷入武装冲突后未获得授权的情况下，强制结束敌对行动。
自战争开始以来，民主党人一直主张，宣战权属于国会而非总统。他们多次试图基于这一论点迫使美国和以色列停止对伊朗的战争。
然而，特朗普政府反驳称，在伊朗的军事行动不需要国会批准。
自1973年起生效的《战争权力法》要求总统在进入武装冲突前寻求立法者的批准。
只有在面临针对美国的迫在眉睫的攻击时，总统才被允许单方面部署军队。在这种情况下，总统必须在48小时内通知国会。
如果国会在此后未能宣战，总统必须在进入战争后的60天内撤军。
就对伊战争而言，批评人士认为美国并未受到任何迫在眉睫的威胁：是美国和以色列先动的手。
图片说明：2026年6月3日星期三，美国国务卿马尔科·鲁比奥在华盛顿国会山出席参议院拨款委员会的听证会 [Jose Luis Magana/美联社]
特朗普也未能在大约4月29日的60天期限时，撤回为这场战争部署的数千名美军。
自2月28日美以点燃战火以来，在众议院占少数席位的民主党人已三次试图援引该法案。然而，此前所有的尝试都失败了。
周三的投票结果为215票赞成限制特朗普，208票反对。
民主党人的成功得益于四名共和党人倒戈，这似乎是对特朗普政策的一次公开谴责。
虽然共和党人在战争初期公开坚定支持，但随着美国经济和全球贸易受到重创，情绪已明显转变。特朗普的支持率也大幅下降。
两周前上次投票时，来自密歇根州的共和党议员汤姆·巴雷特、俄亥俄州的沃伦·戴维森和肯塔基州的托马斯·马西打破了党派界限。周三，宾夕法尼亚州的布莱恩·菲茨帕特里克加入了他们的行列。
众议院的投票能限制特朗普的行动吗？
不一定。目前，赞成票在很大程度上是象征性的。
参议院也需要通过该决议，但共和党人在参议院也拥有微弱多数。
虽然参议院民主党人一直在推动投票以启动迫使美国停止战争的程序，但参议院共和党人迄今已集结了足够的票数来否决这些提案。
最近一次推进退出程序的投票是在两周前举行的，在100名成员组成的参议院中以50比47的票数通过。四名共和党人与民主党人一道投了赞成票，而来自宾夕法尼亚州的参议员约翰·费特曼是唯一投反对票的民主党人。
虽然结果反映出共和党参议员的不满情绪日益增长，但票数仍不足够。
即使参议院效仿众议院援引对特朗普对伊战争的限制，特朗普也可以否决该决议。
在这种情况下，国会必须以三分之二的多数票通过该措施，才能推翻总统的否决。这并非不可能。然而，在当前环境下这可能不切实际：一些共和党人感到不满，但多数人仍公开支持特朗普。
图片说明：德黑兰的这栋住宅楼在美以对伊朗的空袭中被摧毁 [Abedin Taherkenareh/欧新社]
此外，还有一个问题是美国目前是否真的处于战争状态，以及该决议是否适用。
自4月8日以来，美伊之间一直存在停火协议，尽管它很脆弱。特朗普政府辩称，这意味着美国在技术上目前并未处于战争状态。
5月1日，特朗普宣布停火意味着敌对行动的“终止”，尽管美国继续封锁伊朗港口并袭击了伊朗船只。德黑兰方面也继续封锁霍尔木兹海峡。
美国国务卿马尔科·卢比奥在周二和周三就战争举行的一系列听证会上，面对立法者时提出了这一论点。立法者邀请他提交更多关于美国退出伊朗冲突计划的信息，并详细说明针对委内瑞拉的计划，美国于1月在那里绑架了尼古拉斯·马杜罗总统。
在与民主党参议员科里·布克的激烈交锋中，卢比奥宣称：“战争已经结束了。”
然而，参议院外交关系委员会的民主党参议员珍妮·沙欣指责卢比奥缺乏问责制，未能向国会提供正确的信息。
她说：“你向国会发送了一份战争权力通知，声称我们没有与伊朗进行积极的敌对行动，而当时美国正在对伊朗进行打击，伊朗也在轰炸中东各地的美国大使馆和基地。”
“那不是磋商；那是试图逃避向本委员会和本届国会交代这场战争。”
美国能重启对伊战争吗？
特朗普内阁的一些官员认为可以。
国防部长皮特·赫格塞斯在5月12日声称，根据《战争权力法》给予总统部署军队的60天期限，意味着政府可以在未经立法者批准的情况下再次开始打击伊朗。
赫格塞斯在参议院拨款委员会作证时，本质上辩称4月8日的停火重置了最初的时间表。
他说：“如果总统决定重新开始，我们将拥有所有必要的权力来这样做。”
美国众议院投票将如何改变伊朗战争的未来走向？
背景：美国《战争权力法》是什么？
《战争权力法》于1973年制定，旨在限制总统在未经国会授权的情况下发动海外武装冲突。该法规定，总统在部署军队后必须在48小时内通知国会，若国会未宣战，总统须在60天内撤军，除非面临迫在眉睫的攻击。
摘要
2026年6月，美国众议院以215票对208票通过决议，试图援引《战争权力法》限制特朗普政府对伊朗的军事行动。据半岛电视台报道，尽管这是立法者首次成功对总统发出公开谴责，但由于总统否决权及共和党在参议院的多数优势，该投票目前仍具象征意义，未能立即停止冲突。
美伊和平谈判进展如何？
图片说明：众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示，特朗普政府正在将纳税人的钱浪费在一场“鲁莽的选择性战争”中 [资料图：Mariam Zuhaib/美联社]
以色列会破坏美伊协议吗？
四名共和党人与民主党人一道，罕见地公开指责总统。但国会距离阻止他再次攻击伊朗仍有很长的路要走。
美国众议院投票支持旨在阻止唐纳德·特朗普总统对伊朗发动战争的措施，此时冲突已拖入第四个月，双方在和平谈判中仍处于僵局。
周三的投票标志着立法者首次成功迫使美国结束一场造成灾难性后果的冲突，这些后果包括数千名平民死亡以及全球贸易中断。
此次投票正值特朗普共和党阵营内部对冲突的反对声显著增长之际，原因在于冲突对美国人自身造成了影响，且特朗普未能迅速与伊朗达成具体、持久的协议。
但就目前而言，由于特朗普拥有总统否决权，且共和党在众议院和参议院占据主导地位，这次投票在很大程度上仍具有象征意义——尽管它标志着立法者的一次重大谴责。
以下是事件经过、其重要性，以及为什么这并不意味着特朗普不能——或不会——对伊朗发动新的袭击：
周三，以民主党人为首的众议院议员投票决定援引《战争权力法》，该法案允许国会在总统在海外卷入武装冲突后未获得授权的情况下，强制结束敌对行动。
自战争开始以来，民主党人一直主张，宣战权属于国会而非总统。他们多次试图基于这一论点迫使美国和以色列停止对伊朗的战争。
然而，特朗普政府反驳称，在伊朗的军事行动不需要国会批准。
自1973年起生效的《战争权力法》要求总统在进入武装冲突前寻求立法者的批准。
只有在面临针对美国的迫在眉睫的攻击时，总统才被允许单方面部署军队。在这种情况下，总统必须在48小时内通知国会。
如果国会在此后未能宣战，总统必须在进入战争后的60天内撤军。
就对伊战争而言，批评人士认为美国并未受到任何迫在眉睫的威胁：是美国和以色列先动的手。
图片说明：2026年6月3日星期三，美国国务卿马尔科·鲁比奥在华盛顿国会山出席参议院拨款委员会的听证会 [Jose Luis Magana/美联社]
特朗普也未能在大约4月29日的60天期限时，撤回为这场战争部署的数千名美军。
自2月28日美以点燃战火以来，在众议院占少数席位的民主党人已三次试图援引该法案。然而，此前所有的尝试都失败了。
周三的投票结果为215票赞成限制特朗普，208票反对。
民主党人的成功得益于四名共和党人倒戈，这似乎是对特朗普政策的一次公开谴责。
虽然共和党人在战争初期公开坚定支持，但随着美国经济和全球贸易受到重创，情绪已明显转变。特朗普的支持率也大幅下降。
两周前上次投票时，来自密歇根州的共和党议员汤姆·巴雷特、俄亥俄州的沃伦·戴维森和肯塔基州的托马斯·马西打破了党派界限。周三，宾夕法尼亚州的布莱恩·菲茨帕特里克加入了他们的行列。
众议院的投票能限制特朗普的行动吗？
不一定。目前，赞成票在很大程度上是象征性的。
参议院也需要通过该决议，但共和党人在参议院也拥有微弱多数。
虽然参议院民主党人一直在推动投票以启动迫使美国停止战争的程序，但参议院共和党人迄今已集结了足够的票数来否决这些提案。
最近一次推进退出程序的投票是在两周前举行的，在100名成员组成的参议院中以50比47的票数通过。四名共和党人与民主党人一道投了赞成票，而来自宾夕法尼亚州的参议员约翰·费特曼是唯一投反对票的民主党人。
虽然结果反映出共和党参议员的不满情绪日益增长，但票数仍不足够。
即使参议院效仿众议院援引对特朗普对伊战争的限制，特朗普也可以否决该决议。
在这种情况下，国会必须以三分之二的多数票通过该措施，才能推翻总统的否决。这并非不可能。然而，在当前环境下这可能不切实际：一些共和党人感到不满，但多数人仍公开支持特朗普。
图片说明：德黑兰的这栋住宅楼在美以对伊朗的空袭中被摧毁 [Abedin Taherkenareh/欧新社]
此外，还有一个问题是美国目前是否真的处于战争状态，以及该决议是否适用。
自4月8日以来，美伊之间一直存在停火协议，尽管它很脆弱。特朗普政府辩称，这意味着美国在技术上目前并未处于战争状态。
5月1日，特朗普宣布停火意味着敌对行动的“终止”，尽管美国继续封锁伊朗港口并袭击了伊朗船只。德黑兰方面也继续封锁霍尔木兹海峡。
美国国务卿马尔科·卢比奥在周二和周三就战争举行的一系列听证会上，面对立法者时提出了这一论点。立法者邀请他提交更多关于美国退出伊朗冲突计划的信息，并详细说明针对委内瑞拉的计划，美国于1月在那里绑架了尼古拉斯·马杜罗总统。
在与民主党参议员科里·布克的激烈交锋中，卢比奥宣称：“战争已经结束了。”
然而，参议院外交关系委员会的民主党参议员珍妮·沙欣指责卢比奥缺乏问责制，未能向国会提供正确的信息。
她说：“你向国会发送了一份战争权力通知，声称我们没有与伊朗进行积极的敌对行动，而当时美国正在对伊朗进行打击，伊朗也在轰炸中东各地的美国大使馆和基地。”
“那不是磋商；那是试图逃避向本委员会和本届国会交代这场战争。”
美国能重启对伊战争吗？
特朗普内阁的一些官员认为可以。
国防部长皮特·赫格塞斯在5月12日声称，根据《战争权力法》给予总统部署军队的60天期限，意味着政府可以在未经立法者批准的情况下再次开始打击伊朗。
赫格塞斯在参议院拨款委员会作证时，本质上辩称4月8日的停火重置了最初的时间表。
他说：“如果总统决定重新开始，我们将拥有所有必要的权力来这样做。”
