第三届国际维吾尔论坛在柏林举行:十年集中营之后的问责呼声
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第三届国际维吾尔论坛发生了什么?柏林会议聚焦承认之后的责任
背景:为什么这次维吾尔论坛受到关注?
东突厥斯坦(中国政府称为新疆)集中营问题被国际社会广泛讨论已有多年。文章关注的是:承认伤害之后,世界如何继续推动问责。
摘要
据Bitter Winter文章报道与反思,第三届国际维吾尔论坛在柏林举行。文章强调,十年之后,维吾尔议题不能只停留在“知道发生了什么”,还必须进入责任、行动和长期支持。

图片说明:第三届国际维吾尔论坛现场,与会代表在柏林讨论维吾尔人权议题。
前方的任务、中国的威胁,以及绝不屈服的决心。当举办一场会议成为一种抵抗行为。
自中国政府发起二十一世纪最大规模的压迫运动之一以来,已经过去了十年。2016年伊始,数百万维吾尔人及其他突厥语系民族在东突厥斯坦(中国政府称为新疆)被任意拘禁在一个庞大的拘留营网络中。虽然其中一些设施此后已被关闭或更名,但导致这些设施出现的政策并未消失。相反,它们演变成了一套更为复杂的监控、强迫劳动、家庭分离、文化破坏和强制同化的系统。
尽管这些罪行极其严重,但维吾尔种族灭绝正逐渐淡出国际视野。世界的注意力已转向俄罗斯对乌克兰的入侵,以及中东地区不断升级的冲突。虽然这些危机确实需要紧急关注,但维吾尔人民的苦难并未因为全球新闻头条的转移而结束。

图片说明:论坛现场展示维吾尔良心犯相关海报。
在此背景下,第三届国际维吾尔论坛于2026年6月11日至13日在柏林召开。该论坛不仅仅是一场国际会议,更代表了一种集体努力,旨在确保维吾尔种族灭绝不会从全球良知中消失。论坛汇集了政策制定者、学者、人权捍卫者、记者、法律专家和维吾尔社区领袖,共同评估过去十年,审视当前挑战,并为未来的国际行动规划方向。
今年论坛的主题是:“拘留营十年:从承认到责任——接下来该做什么?”这一标题反映了一个重要的现实。近年来,国际社会在承认针对维吾尔人民的暴行方面取得了重大进展。
美国以及十一个国家的议会和参议院已正式承认中华人民共和国(PRC)的行为构成种族灭绝。2022年8月,联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)得出结论,东突厥斯坦(中国政府称为新疆)存在严重侵犯人权的行为,这些暴行可能构成危害人类罪。位于伦敦的独立维吾尔法庭在经过十八个月的调查,包括证人证词、专家证据和大量文件记录后,得出结论:中国政府根据国际法应对种族灭绝和危害人类罪承担责任。

图片说明:多里坤·艾沙在第三届国际维吾尔论坛发言。
这些进展标志着重要的里程碑,打破了多年的否认,并就针对维吾尔人民所犯罪行的性质和规模建立了日益增长的国际共识。然而,仅有承认并不能改变实地的现实。尽管世界的认知已经演变,但中华人民共和国的政策仍在继续。大规模的任意拘禁只是发生了转变,而非被废除。强迫劳动项目已扩展至全球供应链。维吾尔儿童继续通过国家开办的寄宿学校与家人分离。清真寺、圣地、墓地以及其他维吾尔文化认同的表达方式仍处于系统性的攻击之下。与此同时,复杂的数字监控系统和跨国镇压手段使中国政府能够将其控制范围延伸至国界之外。
这正是论坛核心议题并非“是否发生了种族灭绝”(这一辩论已基本定论),而是“承认之后应承担何种实质性责任”的原因。如果各国政府承认种族灭绝,它们负有什么义务?国际机构如何才能超越关切声明,迈向具体的问责?各国可以采取哪些实际措施来保护维吾尔人、防止进一步的暴行,并确保责任人受到追究?这些问题构成了为期三天论坛讨论的基础。
为共同事业而进行的全球集会

图片说明:“维吾尔运动”执行主任茹仙·阿巴斯在论坛发言。
论坛汇集了来自24个国家的220多名与会者,其中包括80多位代表了广泛专业领域和经验的发言人。与会者包括议员、参议员、外交官、学者、律师、记者、人权捍卫者、公民社会领袖、研究人员以及来自世界各地的维吾尔组织代表。
在三天的时间里,会议议程包括六场专家小组讨论、八场圆桌会议、四场平行边会,以及一场记录维吾尔种族灭绝现实的摄影展。讨论的范围远远超出了对侵犯人权行为的记录。与会者探讨了瞬息万变的地缘政治动态如何塑造国际社会对维吾尔种族灭绝的反应。会议审议了北京方面不断演变的民族政策、跨国镇压、强迫劳动和全球供应链。与会者还讨论了欧洲与中华人民共和国的关系、美国与中华人民共和国之间的战略竞争、中华民国(台湾)和西藏的事态发展,以及穆斯林占多数国家在应对持续暴行中的作用。
论坛不仅是一个团结的平台,更是一个进行战略思考的空间。专家和政策制定者就实际的倡导策略、法律机制和外交倡议交换了意见,旨在将承认转化为实质性的国际行动。在对维吾尔危机的关注面临减弱风险之际,论坛证明了持续的国际参与既是可能的,也是必不可少的。

图片说明:多里坤·艾沙出席论坛。
对于外部观察者来说,组织一场国际会议似乎只是后勤工作——预订场地、邀请发言人、安排行程和协调议程。然而,对于世界维吾尔代表大会(WUC)及其合作伙伴而言,每一次重大的国际聚会都涉及完全不同的事情:抵制中国政府为阻止会议召开而进行的系统性努力。
自2004年成立以来,世界维吾尔代表大会一直面临通过外交压力、经济胁迫、虚假信息宣传和跨国镇压来破坏其活动的持续尝试。这些策略不仅旨在在国际上孤立该组织,还旨在让那些寻求和平倡导人权和问责的维吾尔人的声音沉默。
压力在会议开幕前很久就开始了。最早的例子之一发生在2006年,当时在德国慕尼黑举行了世界维吾尔代表大会第二届大会。据报道,中华人民共和国驻德国的外交使团分别联系了德国政界人士,敦促他们不要参加此次活动。尽管如此,许多德国议会议员还是选择参加,发出了一个强有力的信息:民主机构不会允许外国政府来决定民选代表可以会见谁。
多年来,这些策略变得越来越复杂。接待世界维吾尔代表大会活动的酒店经常收到中国官员的直接接触。酒店经理接到电话,甚至被当面拜访,并被敦促取消预订。在某些情况下,酒店被警告称,接待维吾尔会议将导致中国游客流失或现有预订被取消。甚至有报道称,有人出高价诱使场地提供方撤销与组织者已经达成的协议。
最引人注目的例子或许发生在2024年萨拉热窝世界维吾尔代表大会第八届大会之前。除了外交压力外,据报道,还有人伪装成游客入住会议酒店,试图监控活动、挑起事端并制造安全隐患。因此,组织此类活动不仅需要与当地执法部门密切合作,还需要聘请专业的私人安保服务。
压力并不局限于机构。维吾尔代表本人也经常成为目标。许多与会者报告称,他们收到威胁,称如果他们参加世界维吾尔代表大会的会议,他们在东突厥斯坦(中国政府称为新疆)的亲属将面临进一步的骚扰、任意拘禁或监禁。另一些人则被告知,与该组织保持距离——或与中国当局合作——可以改善其国内家人的处境。这种策略试图将亲情武器化,迫使生活在海外的维吾尔人在行使基本自由和保护仍处于中国控制下的亲人之间做出选择。这是北京方面跨国镇压运动最明显的表现之一。
与此同时,大规模的在线虚假信息宣传已成为世界维吾尔代表大会重大活动期间的常态。匿名或协调一致的社交媒体账户网络经常针对组织者和发言人进行人身攻击、散布虚假指控,并试图破坏该组织的信誉。其目的不仅是损害声誉,更是为了阻碍参与、制造混乱并削弱国际团结。
在柏林举行的第三届国际维吾尔论坛也不例外。论坛开始前,有人造访会议场地,拍摄会议设施,并打听有关活动的信息。据报道,酒店管理层收到了暗示,称举办该论坛可能导致中国游客和旅行社的抵制。类似的压力在往年也有记录,这构成了试图干扰维吾尔团体在海外组织活动这一更广泛模式的一部分。
尽管有这些压力,酒店仍坚持了自己的承诺。论坛完全按计划进行。对于许多与会者来说,这一结果的意义远不止于成功组织了一场会议。这表明,当民主机构、私营合作伙伴和公民社会选择捍卫基本自由时,来自威权政府的持续压力并不一定会得逞。
组织方还要感谢德国警方及相关安全部门的专业精神与配合,他们的支持对于确保与会者能够和平、安全地聚会发挥了重要作用。他们对保护集会和言论自由的承诺,体现了民主社会不可或缺的价值观。
在当今竞争日益激烈的国际环境中,维护公民社会的空间已成为保护人权的重要组成部分。因此,第三届国际维吾尔论坛的故事不仅仅关乎会议室里发生了什么。它更关乎捍卫一种可能性,即让人们能够聚在一起,公开讨论种族灭绝、问责和正义问题。有时,确保对话能够进行本身就是一种反抗行为。
第三届国际维吾尔论坛发生了什么?柏林会议聚焦承认之后的责任
背景:为什么这次维吾尔论坛受到关注?
东突厥斯坦(中国政府称为新疆)集中营问题被国际社会广泛讨论已有多年。文章关注的是:承认伤害之后,世界如何继续推动问责。
摘要
据Bitter Winter文章报道与反思,第三届国际维吾尔论坛在柏林举行。文章强调,十年之后,维吾尔议题不能只停留在“知道发生了什么”,还必须进入责任、行动和长期支持。

图片说明:第三届国际维吾尔论坛现场,与会代表在柏林讨论维吾尔人权议题。
前方的任务、中国的威胁,以及绝不屈服的决心。当举办一场会议成为一种抵抗行为。
自中国政府发起二十一世纪最大规模的压迫运动之一以来,已经过去了十年。2016年伊始,数百万维吾尔人及其他突厥语系民族在东突厥斯坦(中国政府称为新疆)被任意拘禁在一个庞大的拘留营网络中。虽然其中一些设施此后已被关闭或更名,但导致这些设施出现的政策并未消失。相反,它们演变成了一套更为复杂的监控、强迫劳动、家庭分离、文化破坏和强制同化的系统。
尽管这些罪行极其严重,但维吾尔种族灭绝正逐渐淡出国际视野。世界的注意力已转向俄罗斯对乌克兰的入侵,以及中东地区不断升级的冲突。虽然这些危机确实需要紧急关注,但维吾尔人民的苦难并未因为全球新闻头条的转移而结束。

图片说明:论坛现场展示维吾尔良心犯相关海报。
在此背景下,第三届国际维吾尔论坛于2026年6月11日至13日在柏林召开。该论坛不仅仅是一场国际会议,更代表了一种集体努力,旨在确保维吾尔种族灭绝不会从全球良知中消失。论坛汇集了政策制定者、学者、人权捍卫者、记者、法律专家和维吾尔社区领袖,共同评估过去十年,审视当前挑战,并为未来的国际行动规划方向。
今年论坛的主题是:“拘留营十年:从承认到责任——接下来该做什么?”这一标题反映了一个重要的现实。近年来,国际社会在承认针对维吾尔人民的暴行方面取得了重大进展。
美国以及十一个国家的议会和参议院已正式承认中华人民共和国(PRC)的行为构成种族灭绝。2022年8月,联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)得出结论,东突厥斯坦(中国政府称为新疆)存在严重侵犯人权的行为,这些暴行可能构成危害人类罪。位于伦敦的独立维吾尔法庭在经过十八个月的调查,包括证人证词、专家证据和大量文件记录后,得出结论:中国政府根据国际法应对种族灭绝和危害人类罪承担责任。

图片说明:多里坤·艾沙在第三届国际维吾尔论坛发言。
这些进展标志着重要的里程碑,打破了多年的否认,并就针对维吾尔人民所犯罪行的性质和规模建立了日益增长的国际共识。然而,仅有承认并不能改变实地的现实。尽管世界的认知已经演变,但中华人民共和国的政策仍在继续。大规模的任意拘禁只是发生了转变,而非被废除。强迫劳动项目已扩展至全球供应链。维吾尔儿童继续通过国家开办的寄宿学校与家人分离。清真寺、圣地、墓地以及其他维吾尔文化认同的表达方式仍处于系统性的攻击之下。与此同时,复杂的数字监控系统和跨国镇压手段使中国政府能够将其控制范围延伸至国界之外。
这正是论坛核心议题并非“是否发生了种族灭绝”(这一辩论已基本定论),而是“承认之后应承担何种实质性责任”的原因。如果各国政府承认种族灭绝,它们负有什么义务?国际机构如何才能超越关切声明,迈向具体的问责?各国可以采取哪些实际措施来保护维吾尔人、防止进一步的暴行,并确保责任人受到追究?这些问题构成了为期三天论坛讨论的基础。
为共同事业而进行的全球集会

图片说明:“维吾尔运动”执行主任茹仙·阿巴斯在论坛发言。
论坛汇集了来自24个国家的220多名与会者,其中包括80多位代表了广泛专业领域和经验的发言人。与会者包括议员、参议员、外交官、学者、律师、记者、人权捍卫者、公民社会领袖、研究人员以及来自世界各地的维吾尔组织代表。
在三天的时间里,会议议程包括六场专家小组讨论、八场圆桌会议、四场平行边会,以及一场记录维吾尔种族灭绝现实的摄影展。讨论的范围远远超出了对侵犯人权行为的记录。与会者探讨了瞬息万变的地缘政治动态如何塑造国际社会对维吾尔种族灭绝的反应。会议审议了北京方面不断演变的民族政策、跨国镇压、强迫劳动和全球供应链。与会者还讨论了欧洲与中华人民共和国的关系、美国与中华人民共和国之间的战略竞争、中华民国(台湾)和西藏的事态发展,以及穆斯林占多数国家在应对持续暴行中的作用。
论坛不仅是一个团结的平台,更是一个进行战略思考的空间。专家和政策制定者就实际的倡导策略、法律机制和外交倡议交换了意见,旨在将承认转化为实质性的国际行动。在对维吾尔危机的关注面临减弱风险之际,论坛证明了持续的国际参与既是可能的,也是必不可少的。

图片说明:多里坤·艾沙出席论坛。
对于外部观察者来说,组织一场国际会议似乎只是后勤工作——预订场地、邀请发言人、安排行程和协调议程。然而,对于世界维吾尔代表大会(WUC)及其合作伙伴而言,每一次重大的国际聚会都涉及完全不同的事情:抵制中国政府为阻止会议召开而进行的系统性努力。
自2004年成立以来,世界维吾尔代表大会一直面临通过外交压力、经济胁迫、虚假信息宣传和跨国镇压来破坏其活动的持续尝试。这些策略不仅旨在在国际上孤立该组织,还旨在让那些寻求和平倡导人权和问责的维吾尔人的声音沉默。
压力在会议开幕前很久就开始了。最早的例子之一发生在2006年,当时在德国慕尼黑举行了世界维吾尔代表大会第二届大会。据报道,中华人民共和国驻德国的外交使团分别联系了德国政界人士,敦促他们不要参加此次活动。尽管如此,许多德国议会议员还是选择参加,发出了一个强有力的信息:民主机构不会允许外国政府来决定民选代表可以会见谁。
多年来,这些策略变得越来越复杂。接待世界维吾尔代表大会活动的酒店经常收到中国官员的直接接触。酒店经理接到电话,甚至被当面拜访,并被敦促取消预订。在某些情况下,酒店被警告称,接待维吾尔会议将导致中国游客流失或现有预订被取消。甚至有报道称,有人出高价诱使场地提供方撤销与组织者已经达成的协议。
最引人注目的例子或许发生在2024年萨拉热窝世界维吾尔代表大会第八届大会之前。除了外交压力外,据报道,还有人伪装成游客入住会议酒店,试图监控活动、挑起事端并制造安全隐患。因此,组织此类活动不仅需要与当地执法部门密切合作,还需要聘请专业的私人安保服务。
压力并不局限于机构。维吾尔代表本人也经常成为目标。许多与会者报告称,他们收到威胁,称如果他们参加世界维吾尔代表大会的会议,他们在东突厥斯坦(中国政府称为新疆)的亲属将面临进一步的骚扰、任意拘禁或监禁。另一些人则被告知,与该组织保持距离——或与中国当局合作——可以改善其国内家人的处境。这种策略试图将亲情武器化,迫使生活在海外的维吾尔人在行使基本自由和保护仍处于中国控制下的亲人之间做出选择。这是北京方面跨国镇压运动最明显的表现之一。
与此同时,大规模的在线虚假信息宣传已成为世界维吾尔代表大会重大活动期间的常态。匿名或协调一致的社交媒体账户网络经常针对组织者和发言人进行人身攻击、散布虚假指控,并试图破坏该组织的信誉。其目的不仅是损害声誉,更是为了阻碍参与、制造混乱并削弱国际团结。
在柏林举行的第三届国际维吾尔论坛也不例外。论坛开始前,有人造访会议场地,拍摄会议设施,并打听有关活动的信息。据报道,酒店管理层收到了暗示,称举办该论坛可能导致中国游客和旅行社的抵制。类似的压力在往年也有记录,这构成了试图干扰维吾尔团体在海外组织活动这一更广泛模式的一部分。
尽管有这些压力,酒店仍坚持了自己的承诺。论坛完全按计划进行。对于许多与会者来说,这一结果的意义远不止于成功组织了一场会议。这表明,当民主机构、私营合作伙伴和公民社会选择捍卫基本自由时,来自威权政府的持续压力并不一定会得逞。
组织方还要感谢德国警方及相关安全部门的专业精神与配合,他们的支持对于确保与会者能够和平、安全地聚会发挥了重要作用。他们对保护集会和言论自由的承诺,体现了民主社会不可或缺的价值观。
在当今竞争日益激烈的国际环境中,维护公民社会的空间已成为保护人权的重要组成部分。因此,第三届国际维吾尔论坛的故事不仅仅关乎会议室里发生了什么。它更关乎捍卫一种可能性,即让人们能够聚在一起,公开讨论种族灭绝、问责和正义问题。有时,确保对话能够进行本身就是一种反抗行为。